各區(qū)、市、縣人民政府,市政府各委辦局、各直屬機構:
現(xiàn)將《遼寧省人民政府關于清理整頓道路客貨運輸秩序的通告》轉發(fā)給你們,同時結合我市實際,提出以下意見,請一并貫徹落實。
清理整頓道路客貨運輸秩序是國務院、省政府根據(jù)當前道路客貨運輸市場存在的亂收費、亂要價、非法營運、粗暴待客等突出問題提出來的。為了改善客貨運輸經(jīng)營現(xiàn)狀,加強政府對客貨運輸市場的監(jiān)管能力,提高運輸服務質(zhì)量和水平,市政府要求相關區(qū)市縣人民政府、先導區(qū)管委會、各有關部門認真貫徹《國務院辦公廳轉發(fā)交通部等部門關于清理整頓道路客貨運輸秩序意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕74號)、《遼寧省人民政府關于清理整頓道路客貨運輸秩序的通告》(遼政發(fā)〔2001〕6號)和本通知精神,明確清理整頓道路客貨運輸秩序的意義和要求,按照市政府的統(tǒng)一部署,組織領導好本地區(qū)、本部門的清理整頓工作。市交通行政主管部門要制定切實可行的實施方案,組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全市道路客貨運輸秩序清理整頓工作;要會同有關部門,強化對道路客貨運輸市場的監(jiān)督和管理,加大對非法營運和違法經(jīng)營行為的查處力度,尤其對無證經(jīng)營的“黑車”,要依據(jù)《遼寧省道路運輸管理條例》的有關規(guī)定,一律中止其運行。通過治理整頓,進一步規(guī)范道路客貨運輸市場秩序,促進我市道路客貨運輸業(yè)的健康發(fā)展。
寧省人民政府關于清理整頓道路客貨運輸秩序的通告(遼寧省人民政府 二○○一年三月十三日)
根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)交通部等部門關于清理整頓道路客貨運輸秩序意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕74號)精神,針對我省當前道路客貨運輸秩序存在的突出問題,省政府決定從現(xiàn)在起對全省道路客貨運輸秩序進行清理整頓,現(xiàn)就有關問題通告如下:
一、未經(jīng)國家法律、法規(guī),國務院及財政部、國家計委和省政府批準的涉及道路客貨運輸?shù)男姓聵I(yè)性收費項目,未經(jīng)國務院或財政部批準的涉及道路客貨運輸?shù)恼曰痦椖恳宦扇∠?。國家已明令取消的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目現(xiàn)在仍在執(zhí)行的,要予以查處。對符合國家規(guī)定的涉及道路客貨運輸?shù)男姓聵I(yè)性收費和政府性基金項目擅自擴大征收范圍和提高征收標準的,要予以查處。
二、對未按規(guī)定領取有關主管部門核發(fā)的營運證件和超越核定范圍從事非法經(jīng)營活動的車輛、客貨場站、貨運信息配貨點、售票點、維修點,要依法予以取締,按照國家有關規(guī)定予以處罰。對擅自接納非法營運車輛??康膱稣荆êR時停車場)要予以規(guī)范和處罰。對客運市場存在的“拉客”、“宰客”、“甩客”、“倒客”、“賣客”,貨運市場存在的中間盤剝、壟斷貨源、欺行霸市,汽車維修市場存在的無證經(jīng)營、占道和擾民修車、二級維護只收費蓋章或維護漏項等違法違規(guī)行為要依法進行嚴厲打擊和規(guī)范。
三、對在道路客貨運輸經(jīng)營中擅自擴大收費范圍,提高收費標準,亂漲價,巧立名目亂收費等違法行為,要依法查處。
四、停止道路客貨運輸經(jīng)營權的有償出讓。未實行客、貨經(jīng)營權有償出讓或拍賣的地區(qū),今后一律禁止實行;已實行客、貨經(jīng)營權私自轉讓,對私自轉讓經(jīng)營權的單位和個人,要沒收非法所得,收回其經(jīng)營權;對擅自購買運輸經(jīng)營權者,行業(yè)主管部門不予認可,所造成的一切經(jīng)濟損失和后果自負;擅自有償出讓經(jīng)營權的,要追究有關單位和人員的責任。
五、集中力量整頓道路交通秩序,確保運輸安全。對老舊車輛要嚴加管理,嚴禁進入客運市場;對達到報廢年限的營運客車要堅決進行銷毀處理;對車輛超載運行等妨害行駛安全的行為要從嚴查處;對汽車客運站周圍及運輸干線的交通秩序、治安秩序要加大整頓力度;對只收費、不服務且影響交通秩序,在馬路、廣場、胡同發(fā)車的站點堅決取締;對車匪路霸要堅決予以打擊。
六、對拒絕、阻撓清理整頓工作,妨礙執(zhí)行公務的單位和個人,新聞媒體要公開曝光,公安機關要依據(jù)有關規(guī)定進行處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任。
特此通告。

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