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 按：《重慶市人民政府關(guān)于主城區(qū)實行輕微財產(chǎn)自行撤離現(xiàn)場和理賠處理的通告》（渝府發(fā)〔2008〕85，以下簡稱《通告》）于2008年9月5日正式施行，為讓廣大市民更好地理解《通告》，積極配合政策的實施，經(jīng)市政府網(wǎng)站約稿，市公安局就相關(guān)熱點問題予以解讀。

    問：為什么要實施《通告》？

    答：交通暢通與否直接影響到人們的生活和工作質(zhì)量，關(guān)系到城市形象和社會經(jīng)濟的發(fā)展，然而，在我市主城區(qū)所發(fā)生的交通事故，80%左右是之間發(fā)生小擦掛、小碰撞等財產(chǎn)損失較小的事故，這些事故發(fā)生后，部分駕駛?cè)耸紫认氲降牟皇菆缶虬捶煞ㄒ?guī)的規(guī)定自行撤離現(xiàn)場協(xié)商處理，而是將事故車輛停在原地，為事故責任及損害賠償問題爭論不休，小事故引發(fā)交通堵塞的現(xiàn)象時有發(fā)生。實施《通告》的目的，就是規(guī)定一定范圍內(nèi)的交通事故，要由當事人自行快速撤離現(xiàn)場后自行協(xié)商處理或到相關(guān)部門處理，從而減少交通事故造成交通堵塞的時間，確保交通暢通。

    當前，全國許多省、市都實行了輕微財產(chǎn)損失道路交通事故當事人自撤現(xiàn)場，并在減少交通事故造成交通擁堵，保障道路交通暢通方面取得了很好的成效。我市出臺《通告》，是重慶市公安局交通管理局會同重慶保監(jiān)局等部門，充分借鑒其他省、市的經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，并廣泛征求社會各界意見后提出的，是貫徹落實黨的十七大和市委三屆三次全委會精神，進一步解放思想、擴大開放，打造“暢通重慶”的一項重要舉措。

    問：為什么要建立道路交通事故理賠服務中心？

    答：建立道路交通事故保險理賠服務中心（以下簡稱“服務中心”），目的是為了實現(xiàn)交通事故快速理賠兌現(xiàn)，確保當事人的合法利益。“服務中心”由市各財產(chǎn)保險公司派員進駐，實行集中辦公，交警部門指派事故處理民警在“服務中心”設立警務室，實現(xiàn)交通事故快速處理與保險理賠“一站式”服務。當事人自撤現(xiàn)場后，在“服務中心”完成事故處理及保險理賠工作，解決事故當事人在交警隊、保險公司之間來回往返的舟車勞頓之苦，既方便了當事人，又提高了事故處理效率?！锻ǜ妗芬?，服務中心受理后，48小時內(nèi)必須兌現(xiàn)賠償。

    問：當事人自行撤離現(xiàn)場的事故范圍是什么？

    答：一是機動車之間發(fā)生交通事故無人員傷亡，僅造成財產(chǎn)損失在2000元以下的道路交通事故；二是機動車之間發(fā)生交通事故造成車輛左右側(cè)圍、引擎蓋、前后保險杠、車燈、門窗、后視鏡等部件損壞的。兩者是選擇關(guān)系，具備其中之一即可，只要在《通告》規(guī)定區(qū)域和時間內(nèi)發(fā)生以上情形之一的道路交通事故，車輛能夠移動的，無論本地車還是外地車，無論保險還是未保險，無論在本地保險還是在外地保險，當事人必須自撤現(xiàn)場。

    問：當事人自行撤離現(xiàn)場的事故行政區(qū)域范圍是什么？

    答：在渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)及北部新區(qū)行政區(qū)域范圍發(fā)生的道路交通事故。

    問：當事人自行撤離現(xiàn)場的事故時間范圍是什么？

    答：每日上午7時至晚上9時期間發(fā)生《通告》規(guī)定情形的道路交通事故，當事人必須自撤現(xiàn)場。每日晚上9時至次日凌晨7時期間發(fā)生規(guī)定情形的道路交通事故，如果當事人未自行協(xié)商處理損害賠償，就必須報警，等候交通警察處理。

    問：當事人自撤現(xiàn)場后怎樣解決損害賠償？

    答：一是可自行協(xié)商處理損害賠償，當事人自行協(xié)商處理達成協(xié)議，不需要交警部門出具手續(xù)的以及事故處理完畢，需要交警部門出具手續(xù)的，到事發(fā)地交警支（大）隊出具手續(xù)；當事人不能達成協(xié)議的，可到事發(fā)地交警部門處理。二是車輛均在本市保險機構(gòu)保險的，可在24小時內(nèi)直接到“服務中心”申請?zhí)幚?；三是可直接到事發(fā)地交警支（大）隊申請?zhí)幚?，《通告》要求發(fā)生地交警支（大）隊必須24小時內(nèi)作出處理。

    問：自撤現(xiàn)場后當事人的現(xiàn)場責任是什么？

    答：《通告》所規(guī)定的當事人自撤現(xiàn)場的事故，沒有要求也不需要當事人在現(xiàn)場確定各方責任。發(fā)生《通告》規(guī)定的道路交通事故后，當事人應立即將車輛撤離現(xiàn)場至不妨礙其他車輛安全和通行的地點（車輛損壞不能移動的除外）協(xié)商處理。有條件的當事人可采取拍照或攝像方法固定相關(guān)證據(jù)。

    問：當事人自撤現(xiàn)場后對損害賠償持有異議的如何處置？

    答：“服務中心”設有警務室、交警支（大）隊設有接待崗，當事人對損害賠償持有異議，可申請“服務中心”警務室民警調(diào)解或到事發(fā)地交警支（大）隊申請調(diào)解。

    問：遇未保險的車輛或外地車輛如何處理？

    答：《通告》明確規(guī)定：發(fā)生交通事故機動車未保險或未在本地保險的，當事人可以到交通事故發(fā)生地交警支（大）隊申請?zhí)幚?。這里所指的保險是除交強險以外的商業(yè)保險，未保險的車輛或外地車輛發(fā)生事故，當事人自撤現(xiàn)場后，到事發(fā)地交警支（大）隊申請?zhí)幚怼?

    問：發(fā)生交通事故當事人自撤現(xiàn)場后，財產(chǎn)損失超過2000元的怎么辦？

    答：當事人自撤現(xiàn)場財產(chǎn)損失超出2000元的情況難以避免，如果出現(xiàn)，“服務中心”保險機構(gòu)可按部位損害予以處理，或者由“服務中心”警務室民警調(diào)解解決，不會有問題。

    問：不按規(guī)定自撤現(xiàn)場的處罰

    答：如果在《通告》規(guī)定時間、規(guī)定區(qū)域內(nèi)發(fā)生規(guī)定情形的道路交通事故，當事人不自行撤離現(xiàn)場，公安交通管理部門嚴格按照《重慶市道路交通安全條例》第86條的規(guī)定，處暫扣一個月以上六個月以下機動車駕駛證；按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》（2009年1月1日實施）第13條3款的規(guī)定，處以下200元罰款；按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第50條2款的規(guī)定，以阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務處警告或者二百元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。