廣州、深圳市,各地級(jí)市,湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)局:
為更好地貫徹落實(shí)原勞動(dòng)部《建設(shè)項(xiàng)目(工程)衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》和省政府《廣東省加強(qiáng)生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施管理辦法》,根據(jù)我省實(shí)際情況,特制定《廣東省建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一九九八年五月四日
廣東省建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察實(shí)施細(xì)則
第一條 根據(jù)原勞動(dòng)部《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》和省政府 《廣東省加強(qiáng)生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施管理辦法》,為公正、科學(xué)地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行"三同時(shí)"(指建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)監(jiān)察,制定本細(xì)則。
第二條 勞動(dòng)行政部門(mén)"三同時(shí)"監(jiān)察的對(duì)象是:
1.建設(shè)單位是否要求項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位編寫(xiě)《勞動(dòng)安全衛(wèi)生編》的行為;
2.建設(shè)單位是否按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的行為;
3.設(shè)計(jì)單位是否做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)的行為;
4.施工單位是否做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工的行為;
5.建設(shè)單位是否做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的行為。
第三條 勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生內(nèi)容設(shè)計(jì)審查的 監(jiān)察行為,采取由勞動(dòng)行政部門(mén)委托社會(huì)中介等單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案技術(shù)性評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)),勞動(dòng)行政部門(mén)依據(jù)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查的辦法。
第四條 我省境內(nèi),凡新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改造 項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)項(xiàng)目(工程)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目),有下列情況之一者,必須于建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后,進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)。
1.存在原勞動(dòng)部《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》所規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)性場(chǎng)所的;
2.存在《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16-87)所規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類(lèi)別的;
3.生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》(GB5044-85)所規(guī)定的職業(yè)性接觸毒物的;
4.生產(chǎn)過(guò)程中存在高溫、低溫、高空作業(yè)、噪聲和有害粉塵的;
5.存在勞動(dòng)行政部門(mén)確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素的。
居民住宅和商品房建設(shè)不屬于設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)的范圍。
第五條 凡符合預(yù)評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)向建設(shè)單位及時(shí)發(fā)出正式的書(shū)面通知,提出明確的監(jiān)察要求,對(duì)不履行監(jiān)察要求的行為,應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改指令。
第六條 設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生內(nèi)容及其預(yù)防措施的有效性、合理性進(jìn)行系統(tǒng)地技術(shù)評(píng)價(jià),并提出明確的設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論,編寫(xiě)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)書(shū)面報(bào)告。
第七條 從事建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)的單位實(shí)行資格證管理 制度。
(一)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)資格的單位應(yīng)具備的條件:
1.有自愿接受勞動(dòng)行政部門(mén)委托的意向書(shū);
2.有獨(dú)立的法人資格;
3.有五名以上具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)職人員,并且熟悉有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)和工 程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4.具有與開(kāi)展設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工作相應(yīng)的管理制度;
5.具有分析審核能力,并能獨(dú)立編寫(xiě)技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
?。ǘ┥陥?bào)程序
申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)單位,經(jīng)所在地地級(jí)以上市勞動(dòng)行政部門(mén)預(yù)審?fù)夂螅瑘?bào)省勞動(dòng)廳審批,合格者發(fā)給《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)資格證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)資格證》)。
?。ㄈ┕芾硪?guī)則
1.具備設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)資格的單位,可在限定的范圍內(nèi)承接建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工 作,承擔(dān)項(xiàng)目應(yīng)與建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位簽訂書(shū)面合同。
2.設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)資格單位在進(jìn)行評(píng)價(jià)活動(dòng)時(shí),應(yīng)對(duì)建設(shè)單位和初步設(shè)計(jì)單位所提供的資料保密。
3.設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)應(yīng)提交建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查會(huì)審議,不召開(kāi)初步設(shè)計(jì)審查會(huì),于工程( 項(xiàng)目)施工前1個(gè)月內(nèi)報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)審批,勞動(dòng)行政部門(mén)依據(jù)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)辦理初步設(shè)計(jì) 審查手續(xù)。
4.《設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)資格證》有效期兩年,逾期沒(méi)有進(jìn)行年檢或年檢不合格的,取消資格。
5.設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)單位有以下行為之一的,由管轄地地級(jí)以上市勞動(dòng)行政部門(mén),提請(qǐng)省勞動(dòng)廳取消 評(píng)價(jià)資格。
?。?)轉(zhuǎn)借《設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)資格證》的;
?。?)轉(zhuǎn)包設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工作的;
?。?)在證書(shū)有效期內(nèi),技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告少于5次的;
(4)其他違反規(guī)定的行為。
6.地級(jí)以上市勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)具備設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行日常的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理 ,并對(duì)本轄區(qū)內(nèi)獲取《設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)資格證》的單位應(yīng)予公布。
第八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告和勞動(dòng)行政部門(mén)的審查意見(jiàn),完善初步設(shè)計(jì)。
第九條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,確保勞動(dòng)安全衛(wèi)生 設(shè)施與主體工程同時(shí)施工,并接受勞動(dòng)行政部門(mén)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察。
第十條 建設(shè)單位(甲方)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試和試生產(chǎn)階段,應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全 衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行 調(diào)試并同時(shí)投入使用。在建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前,應(yīng)自主選擇法定機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)條件進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),編寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)題報(bào)告》,于初步驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收前20天,報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén)驗(yàn)收審批。
第十一條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)按分級(jí)管理的原則,加強(qiáng)對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目建檔跟蹤管理,及時(shí)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表和竣工驗(yàn)收審批表,統(tǒng)一 使用原勞動(dòng)部《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》所規(guī)定的文書(shū)格式。
第十三條 對(duì)違反"三同時(shí)"國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的行為,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)按 《廣東省勞動(dòng) 安全衛(wèi)生監(jiān)察辦法》和《違反〈中華人民共和國(guó)〉行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位給予行政處罰,并責(zé)令改正。
第十四條 本實(shí)施細(xì)則自頒發(fā)之日起實(shí)施。

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