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　　*注：本篇法規(guī)已被修訂，新法規(guī)名稱為《江蘇省法律援助條例》(發(fā)布日期：2005年9月26日　實(shí)施日期：2005年12月1日)

　　江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

　　(第4號(hào))

　　《江蘇省法律援助條例》已由江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2001年8月24日通過，現(xiàn)予公布，自2001年10月1日起施行。

　　江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2001年8月28日

　　江蘇省法律援助條例

　　(2001年8月24日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)

　　常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過)

　　第一章　總則

　　第一條　為保障公民享有平等的法律保護(hù)，規(guī)范法律援助活動(dòng)，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱法律援助，是指法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員為經(jīng)濟(jì)困難的公民和特殊案件的當(dāng)事人免費(fèi)或者減費(fèi)提供法律服務(wù)的活動(dòng)。

　　社會(huì)團(tuán)體和其他組織可以設(shè)立法律援助組織，開展法律援助活動(dòng)。

　　第三條　法律援助應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與的原則。

　　第四條　縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。

　　第五條　工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織可以參與法律援助工作，為困難職工、未成年人、婦女、殘疾人、老年人等提供法律援助。

　　第六條　國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助組織和法律援助人員開展法律援助工作。

　　第七條　對(duì)開展法律援助工作成績突出的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上地方人民政府或者司法行政部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　法律援助機(jī)構(gòu)、組織和人員

　　第八條　省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，由各級(jí)司法行政部門管理。

　　法律援助機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

　　(一)、組織、管理和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的法律援助工作;

　　(二)組織法律援助人員辦理法律援助事務(wù);

　　(三)負(fù)責(zé)法律援助資金的使用和管理;

　　(四)負(fù)責(zé)法律援助工作的宣傳和交流。

　　第九條　工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)設(shè)立法律援助組織，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)司法行政部門備案;其他組織設(shè)立法律援助組織，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門審查同意。法律援助組織經(jīng)司法行政部門備案或者審查同意后，依法應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　*注：本款中關(guān)于“其他組織設(shè)立法律援助組織，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門審查同意”的行政許可項(xiàng)目已被《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于停止執(zhí)行<江蘇省法律援助條例>等8件地方性法規(guī)中若干行政許可事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的決定》(發(fā)布日期：2004年10月26日　實(shí)施日期：2004年11月10日)停止執(zhí)行。

　　法律援助組織應(yīng)當(dāng)接受司法行政部門的統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，具體辦法由省司法行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　法律援助組織聘請(qǐng)法律服務(wù)業(yè)從業(yè)人員辦理的法律援助案件，經(jīng)司法行政部門認(rèn)可，列入對(duì)其考核的義務(wù)工作量。

　　第十條　本條例所稱法律援助人員，是指依法從事法律援助事務(wù)的律師、公證員、其他法律服務(wù)業(yè)從業(yè)人員以及法律援助志愿者。

　　第十一條　律師、公證員和其他法律服務(wù)業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法律援助義務(wù)。

　　鼓勵(lì)前款規(guī)定以外的有法律業(yè)務(wù)知識(shí)的人員，作為法律援助志愿者參加法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助組織的法律援助工作。

　　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立《法律援助志愿者名錄》。

　　第十二條　法律援助人員開展法律援助活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，接受法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

　　第三章　法律援助的對(duì)象、范圍和形式

　　第十三條　同時(shí)具備以下條件的公民，可以獲得法律援助：

　　(一)住所在本地或者事由發(fā)生在本地;

　　(二)有證據(jù)證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律服務(wù);

　　(三)經(jīng)濟(jì)困難或者發(fā)生突發(fā)性事件無能力支付或者無能力完全支付法律服務(wù)費(fèi)用。

　　前款所稱經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十四條　有下列情形之一的刑事案件被告人，人民法院為其指定辯護(hù)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助：

　　(一)被告人是盲、聾、啞或者未成年人，沒有委托辯護(hù)人的;

　　(二)被告人可能被判處死刑，沒有委托辯護(hù)人的。

　　第十五條　有下列情形之一的刑事案件犯罪嫌疑人、被告人，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)或者人民法院指定辯護(hù)的，法律援助機(jī)構(gòu)可以為其提供法律援助：

　　(一)在偵查、起訴階段，犯罪嫌疑人為未成年人而未委托辯護(hù)人或者代理人的;

　　(二)公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的;

　　(三)外國籍、無國籍的犯罪嫌疑人或者被告人沒有委托辯護(hù)人或者代理人的。

　　第十六條　根據(jù)本條例獲得法律援助的自然人為受援人。

　　第十七條　受援人在法律援助過程中享有以下權(quán)利：

　　(一)了解為其提供法律援助活動(dòng)的進(jìn)展情況;

　　(二)有事實(shí)證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。

　　第十八條　受援人在法律援助過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：

　　(一)如實(shí)陳述案件事實(shí)與相關(guān)的情況，提供有關(guān)的證明和證據(jù)材料;

　　(二)協(xié)助法律援助人員調(diào)查案件事實(shí)。

　　第十九條　法律援助的范圍是：

　　(一)刑事案件;

　　(二)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和勞動(dòng)報(bào)酬的;

　　(三)因工傷請(qǐng)求賠償?shù)?

　　(四)殘疾人、未成年人、老年人追索侵權(quán)賠償?shù)?

　　(五)請(qǐng)求國家賠償?shù)?

　　(六)請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;

　　(七)其他確需法律援助的。

　　第二十條　法律援助采取以下形式：

　　(一)法律咨詢、代擬法律文書;

　　(二)刑事辯護(hù)和刑事代理;

　　(三)民事、行政訴訟代理;

　　(四)非訴訟法律事務(wù)代理;

　　(五)公證。

　　第四章　法律援助程序

　　第二十一條　人民法院指定辯護(hù)的刑事案件的法律援助，由該人民法院所在地的同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理。

　　第二十二條　人民法院對(duì)指定辯護(hù)的刑事案件，應(yīng)當(dāng)在開庭10日前，將指定辯護(hù)通知書和起訴書副本或者一審判決書副本送交法律援助機(jī)構(gòu)，并附送被告人符合法律援助條件的情況說明或者經(jīng)濟(jì)困難的證明材料。

　　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到指定辯護(hù)通知書后3日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面通知人民法院。

　　第二十三條　非指定辯護(hù)的刑事案件和其他訴訟案件的法律援助，由申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的人民法院所在地的同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)或者申請(qǐng)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

　　非訴訟事務(wù)的法律援助，由申請(qǐng)人向其住所地或者事由發(fā)生地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，其中勞動(dòng)仲裁向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)所在地的同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

　　第二十四條　法律援助機(jī)構(gòu)之間發(fā)生受理爭議的，由其共同的上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)指定受理。

　　第二十五條　申請(qǐng)法律援助，應(yīng)當(dāng)填寫法律援助申請(qǐng)表，并向法律援助機(jī)構(gòu)提交下列材料：

　　(一)居民身份證、戶籍證明或者其他有效身份證明;

　　(二)為保障自己的合法權(quán)益需要法律服務(wù)的有關(guān)材料;

　　(三)住所地的民政部門或者有關(guān)單位出具的本人及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明;

　　(四)法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。

　　第二十六條　申請(qǐng)人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其監(jiān)護(hù)人或者法定代理人代為申請(qǐng)。

　　第二十七條　法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人提供的證明及材料不完備或者有疑問的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人作必要的補(bǔ)充或者說明。申請(qǐng)人在10日內(nèi)不按要求補(bǔ)充或者說明的，應(yīng)視為撤回申請(qǐng)。

　　第二十八條　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面通知申請(qǐng)人。當(dāng)事人提出的公證法律援助申請(qǐng)，由法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)公證處共同審查決定。

　　法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)在押犯罪嫌疑人的法律援助申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面通知偵查機(jī)關(guān)。

　　申請(qǐng)人對(duì)不予受理的決定有異議的，可以在收到通知書之日起三日內(nèi)向同級(jí)司法行政部門申請(qǐng)復(fù)核。司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出決定，并書面通知申請(qǐng)人。

　　第二十九條　法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)與受援人或者其監(jiān)護(hù)人、法定代理人簽訂法律援助協(xié)議，并在三日內(nèi)指派律師事務(wù)所、公證處、其他法律服務(wù)業(yè)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)等承辦法律援助事務(wù)。

　　前款所稱的法律援助協(xié)議，可以就受援人在接受法律援助獲得較大經(jīng)濟(jì)利益后分擔(dān)法律援助費(fèi)用作出約定。

　　第三十條　法律援助機(jī)構(gòu)可以委托異地法律援助機(jī)構(gòu)辦理調(diào)查取證、非訴訟調(diào)解、文書送達(dá)、申請(qǐng)執(zhí)行等法律事務(wù)，被委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

　　第三十一條　法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理法律援助申請(qǐng)的工作人員中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　　(一)是申請(qǐng)事項(xiàng)的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;

　　(二)與申請(qǐng)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系，可能影響公正辦理援助事務(wù)的。

　　第三十二條　除人民法院指定辯護(hù)的刑事案件外，法律援助組織可以受理當(dāng)事人免費(fèi)的法律援助申請(qǐng)，具體程序參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章　法律援助的保障

　　第三十三條　法律援助經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，由法律援助機(jī)構(gòu)管理，?？顚Ｓ茫⒔邮茇?cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)為其組織實(shí)施法律援助提供必要的經(jīng)費(fèi)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)組織及個(gè)人依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》自愿無償向法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　第三十四條　人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)于法律援助案件，應(yīng)當(dāng)減收、免收或者緩收案件受理費(fèi)和其他訴訟、仲裁費(fèi)用。

　　國家機(jī)關(guān)和相關(guān)部門向法律援助人員提供法律援助事項(xiàng)的有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)減收或者免收費(fèi)用。

　　第三十五條　人民法院對(duì)于法律援助人員辦理法律援助案件實(shí)際支出的差旅費(fèi)、文印費(fèi)、交通通訊費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等辦案必要開支，受援人列入訴訟請(qǐng)求的，可以根據(jù)具體情況判由非受援的敗訴方承擔(dān)。

　　第三十六條　法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)可的法律援助事項(xiàng)辦結(jié)后，法律援助人員可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)適當(dāng)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)司法行政部門會(huì)同財(cái)政部門制定。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十七條　律師事務(wù)所、公證處和其他法律服務(wù)業(yè)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由拒絕提供法律援助或者阻礙法律援助人員承辦法律援助事項(xiàng)的，由司法行政部門責(zé)令改正。

　　第三十八條　法律援助人員拒不履行法律援助義務(wù)或者在法律援助過程中違法執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上司法行政部門依法給予警告，并責(zé)令其履行;情節(jié)嚴(yán)重的，由省或者設(shè)區(qū)的市的司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰。

　　第三十九條　受援人以欺騙方式獲得法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止法律援助，受援人應(yīng)當(dāng)支付已實(shí)施法律援助過程中的全部費(fèi)用。

　　第四十條　司法行政部門及法律援助機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第四十一條　本條例自2001年10月1日起施行。

　　發(fā)布部門：江蘇省人大(含常委會(huì))　發(fā)布日期：2001年08月28日　實(shí)施日期：2001年10月01日　(地方法規(guī))