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公司破產(chǎn)清算程序有哪些?
www.thebestkeylogger.com 2010-07-12 17:45

  公司的清算,是指在公司解散以后,為了了結公司作為當事人的各種法律關系,使公司的法人資格歸于消滅,而對公司未了結的業(yè)務、財產(chǎn)及債權債務關系等進行清理、處分的行為和程序。

  (一)的法律性質(zhì)

  根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》和最高人民法院《貫徹意見》的有關規(guī)定和破產(chǎn)法理論,債權人或債務人向人民法院提出,并不必然引起破產(chǎn)宣告,破產(chǎn)申請的提出在理論上通常被認為是申請向人民法院待命破產(chǎn)請求權,迫使債務人以其最大的償債能力來公平、公正地清償債務。因此,只有在人民法院審查認為債務人已具備破產(chǎn)宣告的條件時,才依法宣告破產(chǎn),也正是從破產(chǎn)宣告時開始,人民法院所受理的破產(chǎn)案件才是真正進入了實質(zhì)性的破產(chǎn)程序,也就是破產(chǎn)清算程序。當然,在當代,破產(chǎn)立法已逐漸由清算主義轉(zhuǎn)向再建主義,故在再建主義的理論下,認為破產(chǎn)程序是以法院受理而開始的,而醞釀中的我國破產(chǎn)法也在考慮這一問題。

  (二)破產(chǎn)清算組的成立與構成

  關于破產(chǎn)管理人的選任主體,各國破產(chǎn)法都會無一例外地作出規(guī)定,且不盡相同,但主要有以下幾種形式:一是由法院選任,即由法院待命破產(chǎn)管理人的選任權,采取這種做法的國家認為法院在破產(chǎn)程序中居于主導地位,獨立行使對破產(chǎn)案件的審判權,不受的影響,債權人會議對破產(chǎn)管理人的選任不服的,只能向法院提出異議。我國實際上采取這一做法;二是由債權人會議選任,即由債權人選任破產(chǎn)管理人,采取這種做法的國家認為,破產(chǎn)程序是為債權人的共同利益而進行的,負責破產(chǎn)清算的機構應由債權人會議選任;三是債權人會議選任和法定權力機關指定相結合,以債權人會議選任為主,在一定期間內(nèi)債權人未能選任出破產(chǎn)管理人的,則由法定機關任命破產(chǎn)管理人。

  (三)破產(chǎn)清算組的職責與義務

  清算組的職權活動是整個破產(chǎn)清算程序的主線,也是破產(chǎn)程序的核心內(nèi)容,清算組的職責,包括清算組依法享有的權利和承擔的義務。原則上說,清算組應當在其職責范圍內(nèi)進行活動,在職責范圍外的一切行為都不具有對抗破產(chǎn)債權人、人等利害關系人的效力?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:清算組負責的保管、清理、估價、處理和分配。清算組可以依法進行必要的民事活動。最高人民法院《貫徹意見》對清算組的職責作了進一步的規(guī)定,結合有關規(guī)定和司法實踐,一般認為,破產(chǎn)清算組的職責主要包括接管破產(chǎn)企業(yè)、保管和甭理破產(chǎn)財產(chǎn)、變價和分配破產(chǎn)財產(chǎn)、向人民法院負責并報告工作等。

  破產(chǎn)清算實務:

  (一)破產(chǎn)清算組接管破產(chǎn)企業(yè)階段的工作

  如前所述,接管破產(chǎn)企業(yè)是清算組成立后的首要職責,《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:人民法院應當自宣告破產(chǎn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,接管企業(yè)。在司法實踐中,往往是在宣告企業(yè)破產(chǎn)同時便宣布成立清算組,公布清算組成員名單和清算組職責,并書面通知清算組成員所在單位。由于在破產(chǎn)宣告前,人民法院的同級人民政府對此已作了必要的準備,因此,在宣布成立清算組后,清算組馬上能進駐破產(chǎn)企業(yè),投入工作,正式接管破產(chǎn)企業(yè)。

  (二)破產(chǎn)清算組在清理破產(chǎn)財產(chǎn)階段的工作

  破產(chǎn)清算組在接管破產(chǎn)企業(yè)后,即進入破產(chǎn)清理階段,破產(chǎn)清算組對破產(chǎn)企業(yè)負有管理的義務,這一管理義務至少包括兩方面的內(nèi)容:一是保管破產(chǎn)財產(chǎn),這是清算組的日常工作之一,目的在于防止破產(chǎn)財產(chǎn)受到人為或意外的損失;二是清理破產(chǎn)財產(chǎn),對破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)負債狀況進行清理,以最終確定破產(chǎn)財產(chǎn)的范圍,為破產(chǎn)財產(chǎn)的分配打下物質(zhì)基礎?!敦瀼匾庖姟返谖迨鶙l就規(guī)定:“清算組接管企業(yè)后,應組織企業(yè)留守人員和清算組的工作人員,對破產(chǎn)企業(yè)的全部財產(chǎn)清點、登記造冊,查明企業(yè)的實有財產(chǎn)總額。”可見,保管和清理破產(chǎn)財產(chǎn),有助于維持破產(chǎn)企業(yè)的完整性。

  (三)破產(chǎn)清算組在評估破產(chǎn)財產(chǎn)階段的工作

  評估是破產(chǎn)財產(chǎn)變現(xiàn)和分配的準備工作,也是破產(chǎn)財產(chǎn)變現(xiàn)的重要依據(jù)。因此,在確定破產(chǎn)財產(chǎn)后,變賣前先要對破產(chǎn)財產(chǎn)進行重新估價或評估。由于破產(chǎn)企業(yè)在宣告破產(chǎn)后,可能存在生產(chǎn)經(jīng)營,以及由于清算組行使破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)取回權和債權,同時在清算過程中,可能也會因為支付必要的破產(chǎn)清算費用,這都會使破產(chǎn)財產(chǎn)發(fā)生變化,從而使企業(yè)在破產(chǎn)宣告時的財產(chǎn)與清算工作進入評估階段時出現(xiàn)差異,因此,為了確定破產(chǎn)財產(chǎn)的范圍和價值,必須對破產(chǎn)企業(yè)的全部財產(chǎn)進行清理評估。評估結果是破產(chǎn)財產(chǎn)處理時確定價格的依據(jù),是分配破產(chǎn)財產(chǎn)的前提和依據(jù)。

  (四)破產(chǎn)清算組在破產(chǎn)財產(chǎn)變現(xiàn)處理階段的工作

  在破產(chǎn)財產(chǎn)清理和評估工作完成后,清算組應將破產(chǎn)財產(chǎn)進行變價處理,也就是將破產(chǎn)財產(chǎn)中的非金錢財產(chǎn)依照法定的條件和方式出讓給他人而轉(zhuǎn)化為金錢財產(chǎn)的過程。因為破產(chǎn)財產(chǎn)的分配是以金錢分配為原則,因而只有將破產(chǎn)財產(chǎn)進行變價后才能實現(xiàn)金錢分配,從而決定變價是破產(chǎn)程序中不可缺少的環(huán)節(jié),實際上也是財產(chǎn)清算工作的最后一個環(huán)節(jié)。

  (五)破產(chǎn)清算組在破產(chǎn)財產(chǎn)分配及破產(chǎn)程序終結階段的工作

  破產(chǎn)則產(chǎn)分配是指為了清償債權人各自提出的確定債權由清算組將屬于破產(chǎn)財產(chǎn)變價后所得到的金錢,按照清償?shù)捻樞?,以一定的比例,平等地進行清償?shù)某绦颍瞧飘a(chǎn)財產(chǎn)清算階段的最后工作,也是整個破產(chǎn)程序的最終目標的之所在和破產(chǎn)程序終結的法定原因之一。

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