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　　本報(bào)北京12月22日訊 記者劉宏 今天提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議進(jìn)行二次審議的《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)》，明確了關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次等重要問(wèn)題。

　　當(dāng)前，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能轉(zhuǎn)移接續(xù)，已經(jīng)成為制約我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。由于原草案對(duì)此規(guī)定得不夠清晰，草案將這一條修改為：“個(gè)人跨地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移。個(gè)人退休時(shí)，基本養(yǎng)老金按照退休時(shí)各繳費(fèi)地的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)年限，由各繳費(fèi)地分段計(jì)算、退休地統(tǒng)一支付。”

　　草案對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次問(wèn)題也增加了規(guī)定，原草案規(guī)定：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。其他社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌的時(shí)間、步驟，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。由于逐步提高社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次是大趨勢(shì)，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌。因此草案增加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌”的規(guī)定。

　　關(guān)于政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的支持問(wèn)題，草案進(jìn)一步明確了政府支持的事項(xiàng)，作出補(bǔ)充規(guī)定：國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前視同繳費(fèi)年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府承擔(dān);城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行家庭繳費(fèi)和政府補(bǔ)助相結(jié)合。享受最低生活保障的人員、喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人等所需家庭繳費(fèi)部分，由政府給予補(bǔ)助。

　　此外，草案還對(duì)有老百姓“保命錢(qián)”之稱的社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管作出修改并增加規(guī)定，其中明確規(guī)定：社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行年度審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。