為貫徹實施上海市“科教興市”的戰(zhàn)略決策,推進上海市科技進步,發(fā)揮上海的人才優(yōu)勢,充分利用國外研究開發(fā)資金和技術資源,提高上海企業(yè)的技術開發(fā)和技術創(chuàng)新能力,根據(jù)外經貿部《關于外商投資設立研發(fā)中心有關問題的通知》精神制定本規(guī)定。
一、 本規(guī)定適用于國外和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個人在上海市設立的各類研究開發(fā)機構(以下簡稱外商投資研發(fā)機構)。
二、 外商投資研發(fā)機構可以是以下組織形式:
1. 獨立的企業(yè)(公司)法人,包括外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)。
2. 外商投資企業(yè)內部設立的研究開發(fā)分支機構。
3. 外商投資企業(yè)內部設立的研究開發(fā)部門。
三、 上海市外國投資工作委員會(以下簡稱市外資委)會同上海市科學技術委員會(以下簡稱市科委)負責上海市外商投資研發(fā)機構的審批和管理。市外資委負責外商投資研發(fā)機構的審批;市科委負責外商投資研發(fā)機構的資質審查和行業(yè)管理。
市外資委委托浦東新區(qū)管委會審批和管理浦東新區(qū)內的外商投資研發(fā)機構;委托張江高科技園區(qū)領導小組辦公室審批和管理張江高科技園區(qū)內的外商投資研發(fā)機構;委托漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司項目辦公室審批和管理漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)內的外商投資研發(fā)機構。批準的項目報市外資委和市科委備案。
四、 成立獨立的外商投資研發(fā)機構必須具備以下條件:
1. 研究開發(fā)的方向符合國家技術政策和產業(yè)政策;
2. 研發(fā)中心用于研發(fā)的投資應不低于200萬美元;
3. 有必要的科研經費、實驗設備等科研條件;
4. 直接從事研發(fā)活動人員占研發(fā)中心總人數(shù)不低于80%;
5. 有固定的場所和組織機構;
6. 審批部門規(guī)定的其他條件。
外商投資企業(yè)內部設立的研發(fā)部門應具備以下條件:
1. 研究開發(fā)的方向符合國家技術政策和產業(yè)政策;
2. 有必要的實驗設備等科研條件;
3. 直接從事研發(fā)活動人員不低于10名,占研發(fā)中心總人數(shù)不低于80%;
4. 用于研發(fā)的投資不低于200萬美元;
5. 審批部門規(guī)定的其他條件。
五、 申請設立企業(yè)(公司)法人形式的外商投資研發(fā)機構應按有關法規(guī)規(guī)定向審批部門報送相關書面材料;外商投資企業(yè)申請設立內部的研發(fā)分支機構應按成立分支機構的有關法規(guī)規(guī)定向審批部門報送相關材料;外商投資企業(yè)申請設立內部的研發(fā)部門就申請增加經營范圍,按有關規(guī)定向審批部門報送增加經營范圍的相關材料;已在外商投資企業(yè)內部設立研發(fā)部門,如企業(yè)經營范圍已包含“研究”或“開發(fā)”業(yè)務的,應補報研發(fā)部門的有關材料向審批機構備案。

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