域名權(quán)威機(jī)構(gòu)的責(zé)任
域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)在域名爭(zhēng)議中的法律責(zé)任已經(jīng)成為一個(gè)非常敏感的話(huà)題。在起草中國(guó)的《域名爭(zhēng)議解決辦法》過(guò)程中,起草者曾試圖借鑒以ICANN為核心的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理機(jī)制內(nèi)通行的做法,明確規(guī)定域名權(quán)威機(jī)構(gòu)在程序及責(zé)任兩方面的免責(zé)或減責(zé)規(guī)則,但遇到了來(lái)自法院及學(xué)術(shù)界某些人士的反對(duì),最后只得將有關(guān)條款刪除。
實(shí)際上,域名權(quán)威機(jī)構(gòu),尤其是域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu),在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行方面承擔(dān)著極其重要的作用。這種作用比現(xiàn)實(shí)社會(huì)中任何一個(gè)政府機(jī)構(gòu)及職能部門(mén)對(duì)于其被管理者的作用都更加重要。一旦域名權(quán)威機(jī)構(gòu)遇到運(yùn)行方面的障礙,受其管理的域名所標(biāo)識(shí)的所有網(wǎng)站及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都將面臨癱瘓的威脅。為此,法律及任何管理制度必須給予這些機(jī)構(gòu)特殊的免責(zé)待遇,不能依據(jù)傳統(tǒng)民法與合同法原則而將其視同普通的民事行為人或締約方。
在ICANN域名爭(zhēng)議規(guī)則及NSI服務(wù)協(xié)議都明確規(guī)定了域名權(quán)威機(jī)構(gòu)免責(zé)的基礎(chǔ)上,“反網(wǎng)域霸占法”也以國(guó)會(huì)立法的形式接受了相同的原則。依照“反網(wǎng)域霸占法”第3004條的規(guī)定,域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)、域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu),以及其他域名注冊(cè)權(quán)威機(jī)構(gòu)的責(zé)任與免責(zé)包括以下規(guī)則:
(1)域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)、域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu),以及其他域名注冊(cè)權(quán)威機(jī)構(gòu)基于以下規(guī)定而采取的任何影響域名的措施的,不因此種行為而對(duì)任何人承擔(dān)金錢(qián)方面的責(zé)任,而且除本務(wù)另有規(guī)定的以外,也不承擔(dān)禁令形式的責(zé)任,不論有關(guān)的域名最終是否被認(rèn)定為侵犯商標(biāo)權(quán)或者構(gòu)成商標(biāo)淡化——
?、俑鶕?jù)法院的裁決而駁回域名注冊(cè)、自注冊(cè)管理中刪除域名、移轉(zhuǎn)域名、暫時(shí)停止域名功能,或者永久性注銷(xiāo)域名的;②執(zhí)行一種合理政策(如ICANN的域名爭(zhēng)議解決政策——作者注),禁止與他人商標(biāo)相同或具有導(dǎo)致誤認(rèn)的相似性,或者構(gòu)成對(duì)他人商標(biāo)之淡化的域名注冊(cè),并進(jìn)而采取前述措施的。
(2)在缺乏證據(jù)顯示其因有關(guān)措施的采取而具有故意從中獲利的惡意的情況下,域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)、域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu),或者其他域名注冊(cè)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)于其接受域名注冊(cè)或維持域名注冊(cè)而給他人造成的損害不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
(3)域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)、域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu),或者其他域名注冊(cè)權(quán)威機(jī)構(gòu)基于任何其他人關(guān)于域名與一商標(biāo)相同或具有導(dǎo)致誤認(rèn)的相似性,或構(gòu)成對(duì)該商標(biāo)之淡化的明知與重大的錯(cuò)誤表述而采取前述第(1)種情況下的措施的,實(shí)施明知與重大錯(cuò)誤表述者應(yīng)對(duì)域名注冊(cè)人因有關(guān)措施的采取而遭受的,包括各種支出與律師費(fèi)在內(nèi)的任何損害承擔(dān)責(zé)任。法院還可向域名注冊(cè)人授予禁令方式的救濟(jì),包括重新激活其域名或者將域名移轉(zhuǎn)給域名注冊(cè)人。
(4)由于上述(1)②所述的情形而使其域名被中止、停止運(yùn)行或者移轉(zhuǎn)的域名注冊(cè)人,得于收到商標(biāo)權(quán)人通知后提起民事訴訟,請(qǐng)求法院認(rèn)定其注冊(cè)或使用該域名依本法規(guī)定不能構(gòu)成非法。在其主張獲得支持的前提下,法院可向域名注冊(cè)人授予禁令救濟(jì),包括重新激活其域名或者將域名移轉(zhuǎn)給域名注冊(cè)人。
(5)只有在下述情況下,域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)、域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu),或者其他域名注冊(cè)權(quán)威機(jī)構(gòu)方可承擔(dān)禁令責(zé)任——①在有關(guān)域名處分的訴訟已經(jīng)被提交至法院的情況下,未能及時(shí)將足以確立法院對(duì)域名注冊(cè)及使用的處分擁有控制與管轄權(quán)的文件交存到法院的;②未經(jīng)法院裁決,在訴訟程序期間移轉(zhuǎn)、中止,或者以其他方式變更域名的;或者③故意不遵守法院的任何裁決的。

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