最高人民法院1998年頒布實施的《關(guān)于<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》:(以下簡稱《解釋》)第二百八十五條規(guī)定了復(fù)核案件的3種處理方式,即核準(zhǔn)、發(fā)回重審和改判?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于復(fù)核死刑案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)對此修改為核準(zhǔn)和不核準(zhǔn),僅在少數(shù)特定情況下才改判。根據(jù)《規(guī)定》第四條,對原判認(rèn)定事實正確,但依法不應(yīng)當(dāng)判處死刑的,裁定不予核準(zhǔn),并撤銷原判,發(fā)回重審。但對于認(rèn)定事實正確,適用法律錯誤的如何處理,《規(guī)定》沒有明確。《規(guī)定》第二條第二款所述引用法律條款不完全準(zhǔn)確、規(guī)范,可以在糾正后作出核準(zhǔn)死刑的判決或者裁定,“引用法律條款不完全準(zhǔn)確、規(guī)范”是否屬于適用法律錯誤?很顯然,錯誤重于“不完全準(zhǔn)確、規(guī)范”,那么,適用法律錯誤應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)、改判還是不核準(zhǔn)發(fā)回重審?筆者認(rèn)為,改判不符合《規(guī)定》列舉情形,不能采用改判;如果適用法律錯誤只影響定罪,不影響量刑,則以比照《規(guī)定》第二條第二款糾正后核準(zhǔn)為宜,如果適用法律錯誤不影響定罪但影響量刑,或者既影響定罪又影響量刑,則無法糾正,應(yīng)當(dāng)不予核準(zhǔn)。
發(fā)回重審的具體應(yīng)用
(一)發(fā)回重審的范圍?!兑?guī)定》的規(guī)制對象是案件,雖然復(fù)核死刑案件應(yīng)當(dāng)對全案進行審查,但死刑復(fù)核程序不是獨立的審級,所以,不予核準(zhǔn)、裁定發(fā)回重審的死刑案件,發(fā)回的是死刑部分,重審的也是死刑部分。對于原審附帶民事賠償部分、數(shù)罪并罰案件中的非死刑處罰部分的裁判,盡管在重審中可能重新處理,但屬于重審中自行、主動解決問題。對于案件中的未判處死刑的被告人犯罪部分,則不屬于《規(guī)定》適用的范圍,對死刑部分復(fù)核不影響其生效。最高法院在復(fù)核時發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生效的裁判確有錯誤的,可以通過程序解決。
(二)發(fā)回重審的審級?!兑?guī)定》第八條第一款表述發(fā)回重審的審級為:最高人民法院裁定不予核準(zhǔn)死刑的,根據(jù)案件具體情形可以發(fā)回第二審人民法院或者第一審人民法院重新審判。發(fā)回重審的事由可以歸納為3類:一是事實不清,證據(jù)不足;二是量刑不當(dāng);三是違反法定訴訟程序。那么,3種情況下分別應(yīng)當(dāng)發(fā)回哪一審級法院審理?筆者認(rèn)為,可以把《法院刑事訴訟文書樣式》第27項——“復(fù)核死刑發(fā)回重審用刑事裁定書的說明”作為參照。在樣式說明中,把裁定結(jié)果分為兩種情況表述:第一,原審判決認(rèn)定事實錯誤或者證據(jù)不足,或者原審法院違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響正確判決的,表述為撤銷一審和二審判決,發(fā)回中院重新審判。第二,一審判決在認(rèn)定事實和證據(jù)以及訴訟程序上均無錯誤,但二審裁定或判決認(rèn)定事實錯誤或者證據(jù)不足,或者違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響正確裁判的,表述為撤銷高院二審判決,發(fā)回高院重新審判。從樣式說明可以得出這樣一個結(jié)論:因事實、證據(jù)或程序問題發(fā)回時,原則上哪一審存在問題發(fā)回哪一審。筆者認(rèn)為,因量刑不當(dāng)發(fā)回重審,前提是案件事實認(rèn)定正確,訴訟程序合法,也就是說,一審、二審只存在量刑不當(dāng)?shù)膯栴},此種案件似無發(fā)回一審的必要,一般發(fā)回二審直接改變量刑即可。
(三)發(fā)回重審的審理。關(guān)于開庭,發(fā)回一審重審的,一審應(yīng)當(dāng)開庭審理;發(fā)回二審的,二審可以直接改判,但量刑不當(dāng)?shù)陌讣?,必須通過開庭調(diào)查事實、證據(jù)的,或者糾正原審程序違法的,則應(yīng)當(dāng)開庭審理。要注意,原審被告人上訴引起二審的案件,發(fā)回后重審時不能加重被告人的刑罰,這主要是指數(shù)罪中非死刑處罰部分,即使經(jīng)過重審仍然判處被告人死刑,也不得加重被告人他罪的刑罰。

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