《天津市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》已于2005年11月21日經(jīng)市人民政府第59次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年1月1日起施行。
市 長(zhǎng) 戴相龍
二〇〇五年十二月一日
天津市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法
第一條 為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序, 加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè), 是指市工商行政管理部門(mén)依照法定職責(zé)在本市行政區(qū)域內(nèi)依法組織、實(shí)施對(duì)流通領(lǐng)域的商品進(jìn)行抽樣檢測(cè)、質(zhì)量判定,公布商品質(zhì)量信息,指導(dǎo)消費(fèi),并對(duì)銷(xiāo)售不合格商品等違法行為依法進(jìn)行處理的商品質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)。
法律、規(guī)對(duì)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)部門(mén)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 商品質(zhì)量監(jiān)測(cè), 包括國(guó)家工商行政管理部門(mén)統(tǒng)一組織,并委托市工商行政管理部門(mén)具體實(shí)施的監(jiān)測(cè)及市工商行政管理部門(mén)根據(jù)本市具體情況組織實(shí)施的監(jiān)測(cè)。
第四條 商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則。
第五條 市工商行政管理部門(mén)依法對(duì)各類(lèi)商品交易場(chǎng)所、 服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)所、物流服務(wù)場(chǎng)所的下列商品進(jìn)行質(zhì)量抽檢:
?。ㄒ唬┛赡芪<叭梭w健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品;
?。ǘ╆P(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品;
?。ㄈ┫M(fèi)者、有關(guān)組織集中反映有質(zhì)量問(wèn)題的商品;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要監(jiān)測(cè)的其他商品。
第六條 市工商行政管理部門(mén)對(duì)同一種商品在同一季度內(nèi)不得重復(fù)抽檢。
有下列情形的,市工商行政管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)測(cè)可以不受前款規(guī)定的限制:
(一)接受上級(jí)部門(mén)委托實(shí)施監(jiān)測(cè)的;
?。ǘ┌l(fā)生突發(fā)性公共事件,需要進(jìn)行臨時(shí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)的;
?。ㄈ┙?jīng)監(jiān)測(cè)判定為不合格商品的其他批次,需要進(jìn)行監(jiān)測(cè)的;
?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
第七條 工商行政管理部門(mén)在商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中, 判定商品是否符合以下要求:
?。ㄒ唬┎淮嬖谖<叭松?、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn),有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn);
(二)具備商品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能;
?。ㄈ┓显谏唐坊蛘咂浒b上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以商品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況;
?。ㄋ模┥唐窐?biāo)識(shí)符合法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第八條 監(jiān)測(cè)的商品質(zhì)量判定依據(jù)是被監(jiān)測(cè)商品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以及商品包裝明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾。
商品包裝明示采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾中的安全、衛(wèi)生等指標(biāo)低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定作為質(zhì)量判定依據(jù);高于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,以商品包裝明示采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定依據(jù)。沒(méi)有相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家專(zhuān)門(mén)規(guī)定的,可以將商品包裝明示采用的標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定依據(jù)。
沒(méi)有相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家專(zhuān)門(mén)規(guī)定、商品包裝明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾的,以相應(yīng)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量判定依據(jù)。
第九條 市工商行政管理部門(mén)組織流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè),應(yīng)當(dāng)事先擬定本年度(季度)或臨時(shí)專(zhuān)項(xiàng)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃。監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測(cè)的場(chǎng)所、監(jiān)測(cè)的商品品種、時(shí)間安排、承檢機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。
第十條 市工商行政管理部門(mén)組織、 實(shí)施商品質(zhì)量監(jiān)測(cè),應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立并具備與監(jiān)測(cè)商品質(zhì)量工作相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)條件和能力的商品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承檢機(jī)構(gòu))進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。
承檢機(jī)構(gòu)接受委托后,應(yīng)當(dāng)提出具體監(jiān)測(cè)方案,包括檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、合格界限和判定原則,以及確定抽樣數(shù)量、地點(diǎn)、方法、封樣、運(yùn)送方式、時(shí)間安排等內(nèi)容。檢測(cè)方案經(jīng)市工商行政管理部門(mén)審查同意后實(shí)施。
第十一條 市工商行政管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)測(cè)抽取樣品時(shí), 應(yīng)當(dāng)向被監(jiān)測(cè)的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被監(jiān)測(cè)人)出示證件并告知其權(quán)利義務(wù)。
第十二條 被監(jiān)測(cè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供監(jiān)測(cè)樣品和相關(guān)票證、 進(jìn)銷(xiāo)價(jià)、存貨地點(diǎn)、存貨量等監(jiān)測(cè)需要的證明文件、資料信息,不得無(wú)故拖延或者拒絕。
第十三條 市場(chǎng)主辦單位或者市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助市工商行政管理部門(mén)對(duì)其市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的商品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè),如實(shí)提供入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的商品經(jīng)營(yíng)情況和其他方便條件,督促市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者接受監(jiān)測(cè)。
第十四條 監(jiān)測(cè)的商品應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者在其倉(cāng)庫(kù)內(nèi)隨機(jī)抽取。抽樣的數(shù)量除保證滿(mǎn)足檢驗(yàn)需要外,還應(yīng)當(dāng)保留備份樣品,但樣品的數(shù)量不得超過(guò)監(jiān)測(cè)的合理要求。
抽樣監(jiān)測(cè)不得影響被監(jiān)測(cè)人的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

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