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什么是行政處罰的“處罰法定原則”?
www.thebestkeylogger.com 2010-07-19 16:16

    行政處罰涉及公民的基本權(quán)利,必須采取法定原則,這是現(xiàn)代法治的要求。行政處罰的法定原則,包括:
    1.公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依照法律、法規(guī)或者規(guī)章明文規(guī)定應(yīng)予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
    2.行政處罰由有權(quán)設(shè)定行政處罰的國家機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)設(shè)定,無權(quán)設(shè)定的不得設(shè)定,也不得越權(quán)設(shè)定。
    3.實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)嵤P姓幜P的實(shí)施主要由行政機(jī)關(guān)實(shí)施,但也有法律、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)授權(quán)的組織也可以行使某些行政處罰權(quán)。這里,應(yīng)注意,并不是所有的行政機(jī)關(guān)都有行政處罰權(quán),法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),依照法律、法規(guī)或者規(guī)章確定的違法行為和規(guī)定給予的行政處罰,實(shí)施行政處罰。
    4.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,要嚴(yán)格依法進(jìn)行,沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。實(shí)施行政處罰必須遵守法律規(guī)定的程序,既包括行政處罰法規(guī)定的程序,也包括其他行政法律關(guān)于程序的規(guī)定。行政處罰法是一部程序法,是時行政機(jī)關(guān)如何實(shí)施行政處罰進(jìn)行規(guī)范,一方面保障行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,另一方面也要在程序上進(jìn)行必要的規(guī)范,防止濫施處罰。
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