移民海外,最近成為上海某外資公關(guān)公司媒介總監(jiān)蘇丹的頭等大事。
蘇丹花了幾個(gè)月時(shí)間,好不容易說(shuō)服了父親不再反對(duì)她移民國(guó)外?,F(xiàn)在,蘇丹自己卻對(duì)移民猶豫起來(lái)。自從蘇丹6月11日?qǐng)?bào)名參加一次移民講座后,海外移民中介公司的電話開(kāi)始源源不斷,傾力推銷各自的海外移民方案,“過(guò)程一個(gè)比一個(gè)短,門檻一個(gè)比一個(gè)低”,而且,“同一家公司,上午是這個(gè)資深顧問(wèn)給我打電話,下午又是另一個(gè)副總經(jīng)理,開(kāi)出的條件都不一樣。”
這一切讓蘇丹開(kāi)始懷疑海外移民會(huì)不會(huì)是一個(gè)“美麗的陷阱”。按照蘇丹先前的想法,海外移民應(yīng)該算是比較高端的中介服務(wù),怎么會(huì)有這么多移民中介公司蜂擁而至,“簡(jiǎn)直像那些上門兜生意的個(gè)體裝修戶。”
■投資移民“平民化”
6月14日是一個(gè)周六,蘇丹來(lái)到靜安寺附近的希爾頓酒店參加免費(fèi)移民講座。大家剛一落座,主持人上來(lái)就宣布這家公司的打折項(xiàng)目,“凡是投資移民,加拿大移民6折,中國(guó)香港8折,新加坡7.5折,其他國(guó)家9折”。這讓蘇丹大跌眼鏡。
蘇丹這才發(fā)現(xiàn)如今的移民海外,其實(shí)早已沒(méi)有想象中那般艱難。
就連美國(guó)投資移民也沒(méi)有想象中那么難。上海前進(jìn)因私出入境服務(wù)有限公司開(kāi)出的條件是,按照美國(guó)投資移民的EB-5政策,“只要證明有50萬(wàn)美元以上合法來(lái)源(可父母贈(zèng)與);同意投資50萬(wàn)美元到當(dāng)?shù)?年”,美國(guó)綠卡就能到手,整個(gè)過(guò)程只需要12~15個(gè)月,對(duì)申請(qǐng)者沒(méi)有學(xué)歷、英語(yǔ)、經(jīng)商和工作經(jīng)驗(yàn)要求,申請(qǐng)人和21周歲以下的子女可以一并獲得綠卡。
但美國(guó)移民中介的收費(fèi)是最貴的,上海中介公司的平均收費(fèi)大約在8萬(wàn)到9萬(wàn)元人民幣之間。“原因很簡(jiǎn)單,這些錢要用來(lái)打通一條非常復(fù)雜的地下產(chǎn)業(yè)鏈,而美國(guó)的移民法規(guī)最嚴(yán)密,需要做的工作也最多。”曾經(jīng)在加拿大學(xué)習(xí)法律,目前在上海一家移民中介公司擔(dān)任高級(jí)移民顧問(wèn)的邱亮(化名)告訴記者。
■灰色產(chǎn)業(yè)鏈
動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)元人民幣的投資額和大公司管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)一眾盼望移民的上海小白領(lǐng)來(lái)說(shuō),是一個(gè)難以企及的目標(biāo)。
而移民中介公司的第一個(gè)功能就是為客戶“調(diào)整”資產(chǎn)實(shí)力。
邱亮告訴記者,“說(shuō)白了,其實(shí)就是造假。”
移民中介公司會(huì)給客戶一個(gè)資產(chǎn)清單,根據(jù)客戶的具體情況,伙同國(guó)內(nèi)的審計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)客戶的相關(guān)資料進(jìn)行“調(diào)整”。
中介公司的第二大功能就是“操作技術(shù)移民”。
中介公司最常用的“通融辦法”就是在雇主聘書(shū)上做文章。邱亮告訴記者,“如果按照正規(guī)途徑等待技術(shù)移民條件成熟,大概要4年時(shí)間,其中包括在加拿大工作1年,還要考雅思等證書(shū),客戶如果愿意多花50萬(wàn)元人民幣,我們就可以幫客戶直接拿到一份加拿大勞工部承認(rèn)的雇主聘書(shū),這樣,1年半之內(nèi),移民就可以辦理好,而且不需要面試”。
他們的具體操作方法是,中國(guó)境內(nèi)移民中介公司與加拿大的獵頭公司合作,尋找某家公司的職位招聘,如果該職位在3個(gè)月內(nèi)沒(méi)有人應(yīng)聘,就可以出售給中介公司。“我們找到職位后,申請(qǐng)移民的客戶交5000加元給中介公司,辦理其履歷證明,再交1萬(wàn)加元手續(xù)費(fèi),由我們將客戶的履歷和職位一起送交加拿大勞工部批準(zhǔn);最后交5萬(wàn)加元,我們?cè)侔阉胁牧辖灰泼窬?,全部費(fèi)用是7.5萬(wàn)加元,大概合50萬(wàn)元人民幣。”就這樣,一個(gè)在加拿大工作的履歷和一個(gè)名正言順的聘書(shū)就到手了。
如果申請(qǐng)澳大利亞技術(shù)移民,雖然在雇主聘書(shū)方面沒(méi)有漏洞可鉆,但英語(yǔ)能力方面,如果申請(qǐng)人有欠缺,也可以花2860澳元作為“語(yǔ)言學(xué)習(xí)費(fèi)”,拿到符合移民要求的語(yǔ)言證明。
“這種兩頭造假的形式,短時(shí)間內(nèi)并沒(méi)有看到衰落的跡象,畢竟各自都有自己的需要。”
邱亮告訴記者,目前國(guó)內(nèi)的移民中介公司,都會(huì)在工商局注冊(cè),并持有國(guó)家公安部認(rèn)證頒發(fā)的《中國(guó)公民因私出入境中介經(jīng)營(yíng)許可證》。移民中介公司承辦的移民,表面上看都是正規(guī)的移民途徑,而且由于“中介公司造假,一般都是拿到國(guó)外去用,就算被查出來(lái),最多也是被拒簽,在國(guó)內(nèi)并不產(chǎn)生危害。”
■新移民方式及其后果
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院最近發(fā)布的“2007年全球政治與安全報(bào)告”顯示,目前中國(guó)大陸海外移民人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3500萬(wàn)人,成為全球最大的移民群體。
按照國(guó)際慣例,移民主要分為家庭團(tuán)聚移民、留學(xué)移民、技術(shù)移民、投資移民、勞務(wù)移民、政治移民6種。社科院報(bào)告指出,90年代之后,中國(guó)大陸的海外移民主要以非法勞務(wù)移民和留學(xué)移民為主。隨著中介公司海外經(jīng)驗(yàn)的積累和經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大,最終促成投資移民和技術(shù)移民成為新移民的主流形式。
然而,發(fā)達(dá)國(guó)家投資移民和技術(shù)移民政策造成的資金外逃與高技術(shù)人才流失,卻引起了發(fā)展中國(guó)家的警惕。中國(guó)研究者梅新育、楊勝剛對(duì)國(guó)家外匯管理局發(fā)布的國(guó)際收支平衡表上“誤差與遺漏”項(xiàng)目的研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)自20世紀(jì)80年代末就存在來(lái)歷不明的外匯支出,即出現(xiàn)了大規(guī)模的資本外逃。1994年,資本外逃突破500億美元,到2003、2004年,資本外逃又突破了千億美元大關(guān)。國(guó)際上公認(rèn),離岸公司和投資移民是資本外逃的主要方式。
技術(shù)移民造成的失血效應(yīng)雖不像投資移民那樣顯著,但一個(gè)高學(xué)歷人員移民,讓發(fā)展中國(guó)家損失的除了人才,還有本來(lái)就相對(duì)稀缺的教育資源。
而移民中介公司從業(yè)人員坦承,無(wú)論是技術(shù)移民還是投資移民,都幾乎不需要辦理國(guó)內(nèi)審核程序。
■海外的幻想與真實(shí)
業(yè)內(nèi)人士透露,全國(guó)辦理移民中介業(yè)務(wù)的公司不下1000家,生存壓力迫使這些中介公司不得不加大收費(fèi)折扣,并設(shè)計(jì)出門檻更低的“移民方案”來(lái)吸引客戶。
對(duì)蘇丹這樣的海外移民申請(qǐng)者而言,移民卻意味著人生的巨大轉(zhuǎn)變。蘇丹告訴記者,國(guó)外的高福利是吸引她去國(guó)離鄉(xiāng)的主要原因之一。
例如,蘇丹向往的澳大利亞就是一個(gè)以福利著稱的國(guó)家,生病了,政府提供免費(fèi)醫(yī)療。
比蘇丹先行一步的楊睿卻另有看法。楊睿是蘇丹所在公關(guān)公司的老板,2006年移民到了加拿大,“等有了投資移民必需的幾百萬(wàn)身家,我都已經(jīng)40多歲了,在加拿大,除了有一個(gè)國(guó)籍外,一切都要從頭開(kāi)始,那邊的人和事基本都是完全陌生的,再次創(chuàng)業(yè)顯然不現(xiàn)實(shí),所以最后一家人還是拿著綠卡,身在國(guó)內(nèi)。”

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