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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

　　省經(jīng)貿(mào)委、省國防科工委、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省供銷社《關(guān)于進一步加強民用爆炸物品安全管理的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于進一步加強民用爆炸物品安全管理的意見（省經(jīng)貿(mào)委、省國防科工委、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省供銷社）

　　為了認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強民用爆炸物品安全管理的通知》（國辦發(fā)[2002]52號）（以下簡稱《通知》）精神，現(xiàn)結(jié)合我省實際情況，提出以下貫徹意見：

　　一、自《通知》發(fā)布之日起，由省國防科工委負責(zé)將硝酸銨、氯酸鉀列入《民用爆炸物品品名表》，其銷售、購買和使用納入民用爆炸物品管理。禁止將硝酸銨作為化肥銷售。禁止使用氯酸鉀配制煙火劑生產(chǎn)煙花爆竹。同時，暫停進口硝酸銨、氯酸鉀。生產(chǎn)硝酸銨化肥的生產(chǎn)廠（點）在沒有落實農(nóng)用硝酸銨改性措施前，一律暫停生產(chǎn)。今后不再批準設(shè)立新的硝酸銨化肥生產(chǎn)廠（點），硝酸銨只允許銷售給民爆器材定點生產(chǎn)企業(yè)和制藥、制冷劑等生產(chǎn)企業(yè)及有關(guān)的教學(xué)、科研單位。氯酸鉀只允許銷售給制藥、印染等企業(yè)及有關(guān)的教學(xué)、科研單位。

　　二、嚴禁將硝酸銨、氯酸鉀出售或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給個人和其他單位。購買硝酸銨、氯酸鉀必須經(jīng)所在地省級或設(shè)區(qū)市人民政府民爆器材生產(chǎn)流通主管部門批準（民用炸藥定點生產(chǎn)企業(yè)仍可實行購銷合同鑒證做法），憑批準文件向所在地的縣級公安機關(guān)申領(lǐng)《爆炸物品購買證》。硝酸銨、氯酸鉀的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)出售硝酸銨、氯酸鉀，必須收驗《爆炸物品購買證》或者經(jīng)過鑒證的購銷合同，嚴格按照購買證或者經(jīng)過鑒證的購銷合同上載明的品種、數(shù)量銷售。對無證或者將硝酸銨、氯酸鉀銷售給個人的，由公安機關(guān)依照《民用爆炸物品管理條例》的有關(guān)規(guī)定，沒收涉案硝酸銨、氯酸鉀，并依法給予處罰，情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　三、工業(yè)用硝酸銨的銷售、購買、使用，必須執(zhí)行國家有關(guān)民用爆炸物品銷售、購買、使用管理制度，并辦理相關(guān)手續(xù)。所有硝酸銨的銷售網(wǎng)點，立即停止銷售非改性的農(nóng)用硝酸銨和工業(yè)用硝酸銨。省供銷社應(yīng)將全系統(tǒng)庫存的仍可用于工業(yè)炸藥生產(chǎn)的農(nóng)用硝酸銨和工業(yè)用硝酸銨登記造冊，于2003年6月底前移交省國防科工委。在省國防科工委和當?shù)卣慕y(tǒng)一協(xié)調(diào)下，進行有償轉(zhuǎn)讓。超出接收能力部分和無法用于工業(yè)炸藥生產(chǎn)的硝酸銨應(yīng)當在當?shù)赜嘘P(guān)部門的監(jiān)督下使用或銷毀。

　　四、為了保證我省各類硝酸銨使用單位生產(chǎn)、科研和教學(xué)活動的正常進行，確保硝酸銨的銷售、購買和使用環(huán)節(jié)的安全，省內(nèi)工業(yè)炸藥生產(chǎn)企業(yè)和年用量20噸以上單位所需硝酸銨，由省國防科工委統(tǒng)一組織供需雙方直接訂貨。原經(jīng)營工業(yè)硝酸銨的企業(yè)，其資質(zhì)重新認定后，也可以經(jīng)營硝酸銨并參加訂貨活動；年需求量在20噸以下者，由民爆器材經(jīng)營企業(yè)供貨；原向省外供貨的硝酸銨經(jīng)營企業(yè)，其資質(zhì)須經(jīng)重新認定。經(jīng)營企業(yè)訂購并銷往外省的硝酸銨，需持與外省生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)簽訂的供貨合同（需經(jīng)對方省級民爆器材主管部門鑒章，且訂、供貨數(shù)量相等）辦理有關(guān)手續(xù)。年使用硝酸銨在20噸以上的企事業(yè)單位應(yīng)于2003年6月底前向省國防科工委報送由當?shù)乜h以上人民政府核準的相關(guān)材料備案。

　　五、由省鄉(xiāng)企局、省供銷社負責(zé)組織對全省范圍內(nèi)氯酸鉀的生產(chǎn)、儲存、銷售和使用情況，以及生產(chǎn)和銷售含氯酸鉀煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)和庫存情況進行全面摸底，并對現(xiàn)有的庫存氯酸鉀進行封存。由生產(chǎn)、銷售、使用單位提交使用或銷售計劃，報當?shù)乜h級以上公安機關(guān)審核備案，并按公安機關(guān)批準的數(shù)量使用或銷售。自2003年4月1日起，禁止生產(chǎn)和銷售含氯酸鉀的煙花爆竹。屆時銷售不完的，一律在當?shù)毓矙C關(guān)的監(jiān)督下進行銷毀。

　　六、民爆器材經(jīng)營企業(yè)立即停止銷售未編碼打號的雷管，對沒有編碼打號的雷管不得出廠。對庫存的未編碼打號雷管，民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位不得銷售、使用。有條件補號的可以補號后銷售、使用；沒有條件補號的，要有組織地予以銷毀。對民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)違反上述規(guī)定生產(chǎn)、銷售、使用未編碼打號的雷管，由公安機關(guān)依照《民用爆炸物品管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　七、由省國防科工委、省公安廳、省安全監(jiān)管局負責(zé)共同制定全省規(guī)范統(tǒng)一的民用爆炸物品登記管理制度，下發(fā)各市、縣、區(qū)公安機關(guān)和民爆物品的生產(chǎn)、流通、使用單位執(zhí)行，并逐步在全省實施民用爆破器材的銷售、購買、使用聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。