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　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資一直是中小型科技企業(yè)所期盼的。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度的日益完善，中小企業(yè)“知本”變“資本”的神話正在成為現(xiàn)實(shí)。

　　近日，從首批實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程之一的上海市閔行區(qū)傳來(lái)好消息，上海市閔行區(qū)4家中小型科技企業(yè)，以5件專利、7項(xiàng)軟件著作權(quán)為質(zhì)押，獲得了浦發(fā)銀行閔行支行的800萬(wàn)元真金白銀，為這4家企業(yè)解了燃眉之急。

　　此次在上海市閔行區(qū)首次實(shí)現(xiàn)了無(wú)擔(dān)保、無(wú)實(shí)物抵押、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的貸款方式。據(jù)介紹，這種質(zhì)押貸款方式，是上海市閔行區(qū)根據(jù)《關(guān)于上海市促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作實(shí)施意見(jiàn)》推行的，它幫助企業(yè)拓寬了融資渠道，緩解了企業(yè)融資困難等問(wèn)題。其融資過(guò)程采用完全市場(chǎng)化評(píng)估、擔(dān)保、貸款機(jī)制，政府除了為企業(yè)、銀行、評(píng)估機(jī)構(gòu)之間牽線搭橋以外，也通過(guò)政策獎(jiǎng)勵(lì)的方式，如閔行區(qū)擬定的《閔行區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》等，引導(dǎo)這一新機(jī)制的啟動(dòng)。

　　在這種新的質(zhì)押融資方式下，政府信用成為了隱形質(zhì)押物，政府擔(dān)保資金成為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的關(guān)鍵砝碼。針對(duì)該情況，有關(guān)部門(mén)也在積極制定新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資方案，將對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供一系列的評(píng)估、質(zhì)押物流轉(zhuǎn)辦法，并制定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方案，以拓展中小企業(yè)融資砝碼，進(jìn)而減輕政府信用擔(dān)保的潛在風(fēng)險(xiǎn)。這種創(chuàng)新的模式無(wú)疑為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資走出了一條新路。

特點(diǎn)：融資方式面目一新

　　“無(wú)擔(dān)保、無(wú)實(shí)物抵押、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)是這次貸款的特點(diǎn)?！眳⑴c此次融資工作的上海市閔行區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者表示，這是與以往知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資最大的不同。在貸款申辦過(guò)程中，貸款風(fēng)險(xiǎn)由負(fù)責(zé)推薦的主管部門(mén)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、銀行共同承擔(dān)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的管理和風(fēng)險(xiǎn)控制工作都做得非常嚴(yán)密，這些基礎(chǔ)工作提高了銀行對(duì)企業(yè)發(fā)放貸款的信心。

　　據(jù)浦發(fā)銀行閔行支行有關(guān)人士介紹，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款中最關(guān)鍵的就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估工作。由于目前沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，到底采用何種評(píng)估方式、選擇哪家評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、評(píng)估價(jià)值雙方是否都能認(rèn)可，都是需要解決的問(wèn)題。該銀行有關(guān)人士在走訪了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，聽(tīng)取了專家的意見(jiàn)，接洽了多家知名的資產(chǎn)評(píng)估公司，了解了資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)的情況后，決定挑選評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)專利權(quán)進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)過(guò)科學(xué)評(píng)估，銀行和企業(yè)同時(shí)拿到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。4家企業(yè)的12件知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估價(jià)值共為3845萬(wàn)元。所有材料齊全后，該銀行根據(jù)內(nèi)部審批流程，最終決定接受企業(yè)主要產(chǎn)品中的核心專利權(quán)或著作權(quán)作為貸款的擔(dān)保，批復(fù)了純知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)質(zhì)押貸款800萬(wàn)元。

　　記者在采訪中了解到，在上海市閔行區(qū)，企業(yè)要申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，首先要提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《閔行區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款推薦申請(qǐng)書(shū)》，其次要提交《企業(yè)法人代表聲明》，書(shū)面申請(qǐng)材料包括企業(yè)工商、財(cái)稅方面的材料和知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明，之后由資產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)擬質(zhì)押的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告；銀行根據(jù)評(píng)估報(bào)告，征求相關(guān)單位和有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?jiàn)，赴企業(yè)調(diào)查后出具審查意見(jiàn)和推薦意見(jiàn)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記生效、銀行等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)放貸后，企業(yè)還要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行備案。

　　此次貸款的申請(qǐng)與審核等準(zhǔn)備工作花費(fèi)了近半年的時(shí)間，融資過(guò)程采用完全市場(chǎng)化評(píng)估、擔(dān)保、貸款機(jī)制。據(jù)上海市閔行區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政府主管部門(mén)除了為企業(yè)、銀行、評(píng)估機(jī)構(gòu)之間牽線搭橋以外，也通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策的方式，引導(dǎo)這一新機(jī)制的啟動(dòng)。

　　根據(jù)上海市閔行區(qū)實(shí)行的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，質(zhì)押融資企業(yè)的貸款可享受全額貼息，擔(dān)保費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)能得到全額補(bǔ)貼。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估費(fèi)用也能獲得相應(yīng)補(bǔ)貼。發(fā)出貸款的銀行可享受到最高達(dá)貸款額度2.5%的獎(jiǎng)勵(lì)，貸款擔(dān)保公司最高能獲得相當(dāng)于貸款額度3.5%的獎(jiǎng)勵(lì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)則可享受相當(dāng)于評(píng)估費(fèi)25%的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　不難發(fā)現(xiàn)，在這一過(guò)程中，政府信用成為隱形質(zhì)押物，政府補(bǔ)貼費(fèi)用成為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的關(guān)鍵砝碼。據(jù)悉，目前上海市正在制定新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資方案，將對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供一系列的評(píng)估、質(zhì)押物流轉(zhuǎn)辦法，并制定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方案等細(xì)節(jié)內(nèi)容。如果這些政策能得以出臺(tái)實(shí)施，有望大大拓展中小企業(yè)融資砝碼，減輕政府信用擔(dān)保的潛在風(fēng)險(xiǎn)，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款這一新興融資市場(chǎng)更趨市場(chǎng)化和高效。

　　動(dòng)力：政府助力質(zhì)押融資展開(kāi)

　　近年來(lái)，為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作取得新突破，各級(jí)政府部門(mén)都制定、出臺(tái)了許多政策。

　　“要在前期探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)，爭(zhēng)取更大的突破?！鄙虾Ｊ兄R(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)呂國(guó)強(qiáng)表示。

　　2009年8月，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等7部門(mén)聯(lián)合推出《關(guān)于上海市促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確要求進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，緩解企業(yè)融資困難。在該意見(jiàn)推進(jìn)會(huì)議上，浦東區(qū)、楊浦區(qū)、徐匯區(qū)、閔行區(qū)被列為上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)區(qū)。為做好試點(diǎn)工作，閔行區(qū)擬定了《閔行區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》和《閔行區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資管理（暫行）辦法》，并推出了一系列的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。這些政策包括給予質(zhì)押融資企業(yè)貸款全額貼息、擔(dān)保費(fèi)、登記費(fèi)全額補(bǔ)貼以及評(píng)估費(fèi)50%補(bǔ)貼的大力度扶持政策，鼓勵(lì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小型科技企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資取得銀行貸款，降低融資成本和風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性。閔行區(qū)有關(guān)部門(mén)專門(mén)成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)窗口和網(wǎng)上平臺(tái)，建立擬質(zhì)押融資企業(yè)庫(kù)，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和服務(wù)，積極協(xié)調(diào)評(píng)估機(jī)構(gòu)、銀行、擔(dān)保公司等與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，截至2009年年底，中小企業(yè)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登記的專利質(zhì)押合同金額高達(dá)160億元，與2007年相比增長(zhǎng)接近一倍。在開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款較早的北京市，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款至今沒(méi)有形成一筆不良貸款。曾代理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的北京經(jīng)緯律師事務(wù)所合伙人郭峰律師表示，這標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)在銀行質(zhì)押貸款是完全可行的，其風(fēng)險(xiǎn)是可控的。

　　“事實(shí)上，中小企業(yè)的三大動(dòng)產(chǎn)都是有擔(dān)保價(jià)值的：應(yīng)收賬款、存貨和知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！敝袊?guó)人民銀行研究局副研究員邱海洋指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤為重要，銀行界應(yīng)當(dāng)針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究推出更多的信貸業(yè)務(wù)。連成資產(chǎn)評(píng)估有限公司總經(jīng)理劉伍堂也認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資已經(jīng)開(kāi)始成為銀行新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，將成為銀行在中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)中的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。

　　效果：質(zhì)押融資為企業(yè)增添活力

　　“專利質(zhì)押提供的200萬(wàn)元資金，為我們解了燃眉之急?！贝舜魏灱s獲得貸款的4家企業(yè)之一、上海和鷹機(jī)電科技有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理劉先生對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者表示。同時(shí)，其余３家獲得200萬(wàn)元貸款的上海日之升新技術(shù)發(fā)展有限公司、上海普適導(dǎo)航技術(shù)有限公司、上海建中醫(yī)療器械包裝有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表達(dá)的共同感受是，中小型科技企業(yè)是以自主創(chuàng)新求得生存的，但是資金不足是“與生俱來(lái)”的一個(gè)問(wèn)題。以往，這個(gè)問(wèn)題制約著企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，而如今，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得資金，使這一難題迎刃而解，無(wú)疑為企業(yè)的創(chuàng)新增添了“燃料”和動(dòng)力。

　　獲得此次知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的均為上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范或試點(diǎn)企業(yè)。上海和鷹機(jī)電科技有限公司以研發(fā)服裝自動(dòng)裁剪及相關(guān)設(shè)備見(jiàn)長(zhǎng)，至今，公司擁有中國(guó)專利29件，軟件著作權(quán)4項(xiàng)。上海日之升新技術(shù)發(fā)展有限公司是目前國(guó)內(nèi)苯乙烯類樹(shù)脂牌號(hào)最全的生產(chǎn)商之一，目前已提交的發(fā)明專利申請(qǐng)超過(guò)80件。上海普適導(dǎo)航技術(shù)有限公司是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的研發(fā)導(dǎo)航定位產(chǎn)品企業(yè)之一，其此次質(zhì)押的6項(xiàng)軟件著作權(quán)經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估公司評(píng)定價(jià)值為1015萬(wàn)元人民幣。上海建中醫(yī)療器械包裝有限公司產(chǎn)品投放國(guó)際市場(chǎng)，其2件實(shí)用新型專利經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估公司評(píng)定價(jià)值為500萬(wàn)元。

　　在上海市閔行區(qū)，像上述4家這樣的中小型科技創(chuàng)新企業(yè)有2400余家，2009年閔行區(qū)的專利申請(qǐng)超過(guò)1.3萬(wàn)件，占上海市當(dāng)年專利申請(qǐng)總量的近1/3。目前，上海市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入占全市法人企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額近60%，而且已成技術(shù)創(chuàng)新主力軍，上海市超過(guò)65%的發(fā)明專利、超過(guò)80%的新產(chǎn)品都來(lái)自中小企業(yè)。因此，上海市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出，要充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的重要性和必要性，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作是實(shí)施國(guó)家及上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的重要舉措；是扶持中小企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的重要保證；是對(duì)上海建設(shè)國(guó)際金融中心的有力支持，也是對(duì)上海世博會(huì)的支持。

　　編輯點(diǎn)評(píng)

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資并不是新生事物，但是“無(wú)擔(dān)保、無(wú)實(shí)物抵押、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的特點(diǎn)卻讓人眼前一亮。上海是國(guó)內(nèi)較早嘗試知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的城市之一。雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展?jié)摿薮?，但是由于與不動(dòng)產(chǎn)相比，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)存在評(píng)估難、不穩(wěn)定性突出等特點(diǎn)，銀行業(yè)對(duì)此業(yè)務(wù)非常謹(jǐn)慎。不少銀行為減少風(fēng)險(xiǎn)，往往以“擔(dān)保＋實(shí)物抵押+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的方式發(fā)放貸款。這給中小企業(yè)，尤其是初創(chuàng)型中小企業(yè)融資帶來(lái)很大困難。

　　而此次知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款能夠首先實(shí)現(xiàn)“無(wú)擔(dān)保、無(wú)實(shí)物抵押”，完全憑借知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的價(jià)值貸款，主要得力于上海有關(guān)政府部門(mén)的引導(dǎo)和介入。一系列扶持與獎(jiǎng)勵(lì)政策的出臺(tái)，在某種程度上分擔(dān)了銀行的風(fēng)險(xiǎn)，提高了銀行對(duì)企業(yè)的信心，推動(dòng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資工作大大前進(jìn)了一步。這是在政府部門(mén)的引導(dǎo)和幫助下，企業(yè)與銀行市場(chǎng)化運(yùn)作的典范。相信有上海的示范作用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資工作將會(huì)實(shí)現(xiàn)新的突破，真正為科技型中小企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)福音。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)　記者　趙建國(guó)）

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