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發(fā)文單位：江西省人民政府辦公廳

文　　號：贛府廳發(fā)（2007）79號

發(fā)布日期：2007-10-25

執(zhí)行日期：2007-10-25

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)全省企業(yè)使用正版軟件的工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

關(guān)于推進(jìn)全省企業(yè)使用正版軟件的工作方案

　　根據(jù)國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、財政部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作的實(shí)施方案》的通知（國權(quán)聯(lián)（2006）2號）精神和要求，為切實(shí)做好全省企業(yè)使用正版軟件工作，制定如下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識軟件產(chǎn)業(yè)作為國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有的重要地位和作用。鼓勵和支持企業(yè)使用正版軟件，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，打擊侵犯軟件著作權(quán)行為，積極推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作，增強(qiáng)市場主體的法制意識，為民族軟件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

　?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)（2000）18號）精神，全面推動企業(yè)使用正版軟件工作，在全社會形成遵紀(jì)守法，誠信經(jīng)營，抵制盜版軟件，使用正版軟件的良好社會氛圍。通過三到五年的努力，按照“以大型企業(yè)為重點(diǎn)，以國有、外商投資、民營大型企業(yè)在先，中小企業(yè)在后的原則”，有計(jì)劃、分步驟地全面推進(jìn)我省企業(yè)使用正版軟件工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)省政府部門使用正版軟件工作的經(jīng)驗(yàn)，我省企業(yè)使用正版軟件工作由省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作需要，對原領(lǐng)導(dǎo)小組成員作適當(dāng)調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省版權(quán)局，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確一名相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員。形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理、協(xié)會輔助”的工作機(jī)制。

　　各設(shè)區(qū)市人民政府要成立相應(yīng)的推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。

　　省市兩級有關(guān)部門按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。

　?。ǘ┞氊?zé)分工

　　全省推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作在省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各負(fù)其責(zé)。

　　省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作的總體組織、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。

　　省版權(quán)局：在省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。對省內(nèi)企業(yè)使用正版軟件工作進(jìn)行總體規(guī)劃，提出總體工作目標(biāo)。負(fù)責(zé)組織對企業(yè)使用正版軟件情況的日常監(jiān)督和執(zhí)法檢查，對企業(yè)使用正版軟件情況進(jìn)行評估認(rèn)證。對注重自主創(chuàng)新、自覺使用正版軟件的企業(yè)予以表彰，組織新聞媒體進(jìn)行報道。對使用盜版軟件問題突出的企業(yè)建立“黑名單制度”，依法進(jìn)行查處。對違法的企業(yè)及責(zé)任人向企業(yè)主管部門提出行政處理的建議，對違法企業(yè)通過媒體進(jìn)行曝光。

　　省信息產(chǎn)業(yè)廳：負(fù)責(zé)會同省版權(quán)局推薦正版通用軟件和有關(guān)專業(yè)軟件產(chǎn)品目錄，督促軟件生產(chǎn)和供應(yīng)商為企業(yè)使用正版軟件工作提供優(yōu)秀產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，參加企業(yè)使用正版軟件的檢查和督導(dǎo)工作。

　　省發(fā)改委、省公安廳、省文化廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)使用正版軟件的有關(guān)工作，為企業(yè)使用正版軟件工作提供好的工作環(huán)境，參加企業(yè)使用正版軟件的檢查和督導(dǎo)工作。

　　省財政廳：參與企業(yè)使用正版軟件的檢查和督導(dǎo)工作，為推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作提供必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。

　　省經(jīng)貿(mào)委：在主管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)制定企業(yè)軟件正版化工作計(jì)劃，提出實(shí)施軟件正版化企業(yè)名單，落實(shí)省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署。加強(qiáng)對企業(yè)使用正版軟件情況的監(jiān)督指導(dǎo)，采取措施鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)使用正版軟件。

　　省國資委：在主管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)制定企業(yè)軟件正版化工作計(jì)劃，提出實(shí)施軟件正版化企業(yè)名單，落實(shí)省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署。加強(qiáng)對省國資委履行出資監(jiān)管職責(zé)的企業(yè)使用正版軟件情況的監(jiān)督指導(dǎo)。

　　省外經(jīng)貿(mào)廳：在主管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)制定企業(yè)軟件正版化工作計(jì)劃，提出實(shí)施軟件正版化企業(yè)名單，落實(shí)省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署。加強(qiáng)對企業(yè)使用正版軟件情況的監(jiān)督指導(dǎo)，采取措施鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)使用正版軟件。

　　省中小企業(yè)局：在主管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)制定企業(yè)軟件正版化工作計(jì)劃，提出實(shí)施軟件正版化企業(yè)名單，落實(shí)省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署。加強(qiáng)對中小企業(yè)使用正版軟件情況的監(jiān)督指導(dǎo)。

　　省工商聯(lián)：加強(qiáng)對民營企業(yè)使用正版軟件工作的指導(dǎo)，鼓勵和引導(dǎo)大型民營企業(yè)使用正版軟件。

　　中國銀監(jiān)會江西監(jiān)管局：在主管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)制定企業(yè)軟件正版化工作計(jì)劃，提出企業(yè)名單，落實(shí)省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署。加強(qiáng)對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)使用正版軟件工作的檢查督導(dǎo)工作，鼓勵和引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)使用正版軟件。

　　中國證監(jiān)會江西監(jiān)管局：在主管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)制定企業(yè)軟件正版化工作計(jì)劃，提出企業(yè)名單，落實(shí)省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署。加強(qiáng)對上市企業(yè)使用正版軟件工作的督導(dǎo)工作。

　　中國保監(jiān)會江西監(jiān)管局：在主管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)制定企業(yè)軟件正版化工作計(jì)劃，提出企業(yè)名單，落實(shí)省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署。加強(qiáng)對保險企業(yè)使用正版軟件工作的督導(dǎo)工作，鼓勵和引導(dǎo)保險公司使用正版軟件。

　　三、工作步驟

　?。ㄒ唬┑谝浑A段：動員部署

　　12007年10月上旬，調(diào)整江西省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確工作人員，印發(fā)工作方案。

　　22007年10月中旬，召開江西省推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會議，研究具體工作目標(biāo)，全面部署推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作。

　?。ǘ┑诙A段：貫徹實(shí)施

　　12007年10月中旬，各成員單位對主管范圍內(nèi)大型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)的布局和數(shù)量，以及使用軟件的情況進(jìn)行調(diào)查摸底（具體表格由省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)）。

　　22007年10月下旬，各成員單位在主管范圍內(nèi)擬定第一批省大型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)名單報省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　32007年10月底，由省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從成員單位抽調(diào)人員，對第一批大型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)部門主管人員，就軟件版權(quán)知識、資金預(yù)算、資產(chǎn)管理和軟件技術(shù)知識以及推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件的自查工作組織培訓(xùn)。

　　42007年11月中旬，完成對第一批大型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)現(xiàn)有使用的計(jì)算機(jī)的種類、數(shù)量，正版軟件、盜版軟件的種類、數(shù)量，所需正版軟件的種類、數(shù)量等方面的自查摸底工作。

　　52007年11月底至12月中旬，由省版權(quán)局、省信息產(chǎn)業(yè)廳牽頭，會同相關(guān)主管部門組織第一批正版化企業(yè)完成軟件采購、安裝工作。省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查第一批大型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)使用的軟件是否具備合法的授權(quán)使用文件。省版權(quán)局對拒不使用正版軟件的企業(yè)，將依法予以查處。

　?。ㄈ┑谌A段：全面推進(jìn)

　　12007年12月底以前，省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將第一批大型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)使用正版軟件的工作情況，上報省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對使用正版軟件工作成效顯著的企業(yè)進(jìn)行宣傳表彰，對使用盜版軟件問題突出的企業(yè)依法予以查處，建立“黑名單制度”，并通過媒體進(jìn)行曝光。

　　22007年12月底以前，由各成員單位在主管范圍內(nèi)擬定第二、三批企業(yè)名單報省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，原則上按第一批企業(yè)工作要求，推進(jìn)企業(yè)使用軟件正版化工作。

　　3敝傅幾魃棖市推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室開展各項(xiàng)工作。

　　四、工作要求

　　1備鞒稍鋇ノ揮γ魅芬晃渙斕紀(jì)志負(fù)責(zé)本系統(tǒng)（行業(yè)）推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作，確定一個處室具體落實(shí)，明確具體工作人員。

　　2逼笠敵韙換軟件的品種主要為通用辦公軟件（即操作系統(tǒng)軟件、辦公應(yīng)用軟件和殺毒軟件）和常用專業(yè)軟件（如財務(wù)軟件、設(shè)計(jì)軟件等），具體目錄由省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)國家要求確定。

　　3蓖平企業(yè)更換正版軟件，是徹底根除使用盜版軟件，自覺保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的開始。今后各企業(yè)要建立軟件購買、使用的責(zé)任制度，確定主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人。對使用盜版軟件，引起侵權(quán)糾紛或訴訟、損害國家形象的，除依法承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任外，還將追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。

　　4備魃棖市推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作參照本方案進(jìn)行。