上訴人（原審被告）：牛XX，男，漢族，住洛陽市老城區(qū)
委托代理人：董XX，洛陽市老城區(qū)法律救援中心。
被上訴人（原審原告）洛陽XX工具有限公司，住所地：老城區(qū)X路X號(hào)。
法定代表人：陳XX，系該公司董事長。
委托代理人：程XX，河南開物律師事務(wù)所律師。
委托代理人：杜X，男，漢族，19XX年10月21日出生，住洛陽市老城區(qū)。
上訴人牛XX因租賃合同糾紛一案，不服洛陽市老城區(qū)法院（2010）老民初字第X號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院受理案件后，依法組成合議庭，于2010年12月24日公開開庭審理了本案，上訴人牛XX及其代理人董XX，被上訴人洛陽XX工具有限公司委托代理人程XX、杜X到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審經(jīng)審理查明：牛XX父親系洛陽XX公司的前身洛陽XX工具廠職工，1975年牛XX和其父親即在本市老城區(qū)X路X號(hào)院X-X-X室和X-X-X室居住，該兩間房屋的所有權(quán)人是洛陽XX公司。1992年牛XX父親去世后，牛XX在此房屋內(nèi)居住，水電費(fèi)由牛XX繳納。2006年11月6日牛XX與洛陽XX公司行政房產(chǎn)科簽訂《關(guān)于“以租金頂維修窗戶費(fèi)用”的協(xié)議》一份，載明：承租人牛XX，出租人洛陽XX工具有限公司行政房產(chǎn)科，承租人租住中州中路X號(hào)院X號(hào)X單元X樓X號(hào)房，因窗戶損壞嚴(yán)重，經(jīng)公司研究決定，停收18個(gè)月房租費(fèi)，用于窗戶的一次性維修，由承租人負(fù)責(zé)實(shí)施。從2006年11月1日至2008年4月30日停收住房租金。雙方分別在該協(xié)議上簽字蓋章并按該協(xié)議執(zhí)行。后因牛XX拖欠房租和水、電費(fèi)，2009年12月21日洛陽XX公司向牛XX發(fā)出解除租賃合同通知書一份。并張貼在牛XX住處。牛XX從2008年6月起至2009年12月共拖欠洛陽XX公司房屋租賃費(fèi)1311元，拖欠2007年9月至2009年4月電費(fèi)545元，拖欠2007年7月至2009年11月水電費(fèi)392元。庭審中牛XX對(duì)拖欠的房租和水、電費(fèi)均無異議，并認(rèn)可現(xiàn)已將該兩間房屋出租給他人使用。
原審法院認(rèn)為，被告牛XX租賃原告洛陽XX公司的本市老城區(qū)X路X號(hào)院X-X-X室和X-X-X室，雙方雖未簽訂書面租賃合同，但2006年11月6日雙方簽訂的《關(guān)于“以租金頂維修窗戶費(fèi)用”的協(xié)議》和被告牛XX交納的房租以及水電費(fèi)，均能夠證明雙方存在租賃合同關(guān)系，應(yīng)視為不定期租賃合同，因被告牛XX拖欠房租和水、電費(fèi)，且又未經(jīng)原告洛陽XX公司同意擅自將房屋轉(zhuǎn)租他人，已構(gòu)成違約，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。故原告洛陽XX公司要求解除雙方的不定期租賃合同關(guān)系，要求被告牛XX搬出租賃房屋并支付拖欠的房租和水電費(fèi)的訴訟請(qǐng)求，本法院依法予以支持。關(guān)于被告牛XX辯稱雙方不存在租賃合同關(guān)系，被告牛XX交納集資款有永久使用權(quán)，由于其未向本院提供證據(jù)，原告又不予認(rèn)可，故本法院對(duì)被告牛XX上述辯稱不予采信。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百一十五條、第二百二十四條、第二百二十七條的規(guī)定，判決如下：一、解除原告洛陽XX工具有限公司與被告牛XX之間的租賃合同關(guān)系，被告牛XX于本判決生效之日起二十日內(nèi)將本市老城區(qū)X路X號(hào)院X-X-X室和X-X-X室房屋返還給原告洛陽XX工具有限公司；二、被告牛XX于本判決生效之日起二十日內(nèi)支付拖欠原告洛陽XX工具有限公司的2008年6月至2009年12月的房屋租賃費(fèi)1311元、2007年9月至2009年4月的電費(fèi)545元、2007年7月至2009年11月的水費(fèi)392元。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。本案受理費(fèi)150元，由被告牛XX承擔(dān)。（原告已墊付，待執(zhí)行時(shí)由被告牛XX一并付給原告）。
判決后，牛XX不服上訴稱，1、撤銷老城法院（2010）老民初字第X號(hào)判決書。2、確認(rèn)上訴人所現(xiàn)居住的被上訴人的房屋永久性居住的權(quán)利。3、上訴費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)及理由：1、上訴人所住的房屋是房改房，上訴人已向被上訴人交付3200元，至今未退，應(yīng)視為上訴人交的房改房住房保障金。因此，上訴人對(duì)該房屋有永久居住的權(quán)利。2、上訴人所租居的房屋，已經(jīng)占用了上訴人廉租房的指標(biāo)。上訴人是一個(gè)城市特困家庭，已經(jīng)符合洛陽市廉租房的標(biāo)準(zhǔn)200元系上訴人申請(qǐng)廉租房時(shí)，因被上訴人已在上訴人的廉租住房申請(qǐng)表中填寫“在本單位廉租房改房25平方米”等內(nèi)容，因此使上訴人失去了享有國家廉租住房的資格，若解除租賃關(guān)系，將使上訴人無家可歸。不符合國家政策。因此，請(qǐng)求二審法院充分考慮上訴人的實(shí)際情況，公平判決，保護(hù)上訴人合法權(quán)益。
被上訴人辯稱：1、被答辯人稱他所居住的房屋是“房改房”，而洛陽市房地產(chǎn)管理局頒發(fā)的洛市房證（2004）字第x號(hào)房屋所有權(quán)證書，清楚的載明所有權(quán)人是洛陽XX工具有限公司。一審中法院查清并確認(rèn)了這一事實(shí)，這說明該房屋不是“房改房”。2、被答辯人稱已向被上訴人交付3200元，應(yīng)視為上訴人交的“房改房住房保障金”，毫無事實(shí)依據(jù)。被答辯人稱對(duì)房屋有永久性居住的權(quán)利，而被答辯人既沒有房屋產(chǎn)權(quán)證，又不是洛陽XX工具有限公司員工，談何“永久性居住的權(quán)利”！3、被答辯人稱所租賃的房屋，已經(jīng)占用了被答辯人廉租房的指標(biāo)。這是一種捏造事實(shí)的說法，答辯人與被答辯人之間是租賃合同糾紛，與被答辯人所稱的占用廉租房指標(biāo)是兩碼事，廉租房指標(biāo)有特定的供給對(duì)象，而被答辯人有固定的工作，收入穩(wěn)定，是否符合廉租房供給條件應(yīng)由政府相關(guān)部門核實(shí)批準(zhǔn)后確定，與本案無關(guān)。4、答辯人多次要求被答辯人補(bǔ)交房租、水電費(fèi)，被告不予理睬，并且將X-X-X室房屋未經(jīng)原告同意轉(zhuǎn)租給他人使用，私自不通過水表接水，撬開單位電表箱，表外接線用電長達(dá)一年，對(duì)答辯人造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，在所在小區(qū)引起了極其惡劣的反響，嚴(yán)重影響了單位的正常經(jīng)營與管理，萬般無奈下，答辯人才向法院提起訴訟。
本院在審理期間，上訴人牛XX提供了如下證據(jù)：第一份2010年7月8日詢問閆XX的筆錄，第二份是劉XX的筆錄，第三份是白XX的筆錄，三份都證明所交的三千二百元的錢是樓上所有人都交的；第四份是白XX與XX工具公司簽的協(xié)議書，證明方向與前三份一樣。第五份是2008年6月4日XX工具廠給房管局的一份證明，證明占用了牛XX的廉租房指標(biāo)。（全部證據(jù)為復(fù)印件）。被上訴人質(zhì)證稱證據(jù)提交的程序不符合規(guī)定，不應(yīng)屬于新證據(jù)。一審中就應(yīng)該提交；證據(jù)跟本案無關(guān)，三份筆錄的被詢問人應(yīng)出庭作證，因此對(duì)三份筆錄不予認(rèn)可，不真實(shí)，不能證明上訴人所敘述的事實(shí)。第五份證據(jù)要求提交原件。這個(gè)原件不是新的證據(jù)，證明的內(nèi)容不能證實(shí)上訴人的主張，恰恰證實(shí)了是一個(gè)租賃關(guān)系。
本院認(rèn)為，上訴人牛XX父親系洛陽XX公司的前身洛陽XX工具廠職工，其現(xiàn)居住的本市老城區(qū)X路X號(hào)院X-X-X室和X-X-X室的房屋所有人是洛陽XX公司。上訴人牛XX上訴稱，上訴人所居住的房屋是房改房，又稱上訴人所居住的房屋系租賃房。其兩個(gè)上訴理由前后矛盾，且其二審出示的證人證言，證人均未出庭，故上訴人牛XX的上訴理由不足，本院無法采信。原審法院認(rèn)定本案事實(shí)清楚，判決并無不當(dāng)，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
一審訴訟費(fèi)150元，由牛XX承擔(dān)，二審訴訟費(fèi)150元，由牛XX承擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判長：趙廣云
審判員：劉耀國
審判員：郟文慧
二0一一年一月二十五日
書記員：任君
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