一、什么是公證？

　　公證是國(guó)家公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依法證明法律行為，有法律意義的文書，有法律意義的文書和事實(shí)的真實(shí)性、合法性，以保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民身份上，財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利和合法利益。

　　公證是防止糾紛、減少訴訟的第一道有效防線，這道防線是其他法律制度所不能替代的。

　　公證處是國(guó)家公證機(jī)關(guān)。公證員是國(guó)家法律工作者，是公證處獨(dú)立辦理公證事務(wù)的公證業(yè)務(wù)人員。

　　二、公證效力有哪些？

　　1、公證文書具有法律上的證明力，作為法院認(rèn)定的事實(shí)，非經(jīng)法定程序不得變更和撤銷。

　　2、對(duì)于同一事項(xiàng)，其它證明與公證不一致的，以公證證明為準(zhǔn)。

　　3、對(duì)公證機(jī)構(gòu)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債務(wù)人逾期不履行義務(wù)時(shí)，債權(quán)人可向有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　三、必須公證的事項(xiàng)

　　根據(jù)有關(guān)的規(guī)定，下列事項(xiàng)根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)和條例的規(guī)定須辦理公證：

　　1、使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出讓、抵押；

　　2、公開(kāi)招標(biāo)；

　　3、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的買賣、抵押、贈(zèng)與、繼承；

　　4、外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶與職工簽訂的勞動(dòng)合同；

　　5、以不動(dòng)產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備為抵押物的抵押貸款合同；

　　6、個(gè)人存款的繼承；

　　7、股票的繼承、贈(zèng)與以及與股票權(quán)益有關(guān)的委托，票據(jù)拒絕證書；

　　8、股份有限公司的章程、創(chuàng)立大會(huì)及股東大會(huì)決議，有限責(zé)任公司章程；

　　9、企業(yè)的承包、租賃、拍賣、兼并；

　　10、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓及使用許可；

　　11、涉外收養(yǎng)和認(rèn)領(lǐng)親子；

　　12、向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行的獎(jiǎng)券、彩票的發(fā)行及開(kāi)獎(jiǎng)；

　　13、重大工程項(xiàng)目承包、基建、設(shè)計(jì)合同；

　　14、其他法律、法規(guī)規(guī)定和當(dāng)事人約定公證的事項(xiàng)。

　　根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、條例的有關(guān)規(guī)定，有些法律行為必須經(jīng)過(guò)公證才能發(fā)生法律效力。如《中華人民共和國(guó)繼承法》第二十條規(guī)定，撤消、變更公證遺囑，必須辦理公證；國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定，拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷主管部門的，補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)構(gòu)公證，并辦理證據(jù)保全；國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)公民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》第八條規(guī)定，接受、處理財(cái)產(chǎn)，須提交經(jīng)過(guò)公證的對(duì)該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)有合法權(quán)利的有關(guān)證明。處理婚姻事務(wù)，須提交經(jīng)過(guò)公證的有關(guān)婚姻狀況的證明。

　　另外，還有一些地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定某些法律行為和文書須辦理公證。

　　四、公證的業(yè)務(wù)范圍

　?。ㄒ唬┕C的業(yè)務(wù)范圍，按照公證對(duì)象的性質(zhì)可分為：

　　1、證明法律行為。是指公民、法人和其他組織設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為。如訂立合同、招標(biāo)、拍賣、收養(yǎng)、贈(zèng)與等。法律行為的公證必須同時(shí)具有以下三個(gè)條件：

　?。?）行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；

　?。?）意思表示真實(shí)；

　?。?）行為的內(nèi)容和形式不違背法律、法規(guī)、規(guī)章和社會(huì)公共利益。

　　2、證明有法律意義的文書。是指一切在法律上有效的文書和書面形式的法律行為，而這些有法律意義的文書都能作為確定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面證據(jù)。如證明親屬關(guān)系，證明法人資格，證明學(xué)歷等。只要文書的內(nèi)容不與我國(guó)現(xiàn)行法律、政策相違背，公證機(jī)關(guān)都應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)予以公證，以預(yù)防糾紛，減少訴訟。

　　3、證明有法律意義的事實(shí)。是指法律上對(duì)當(dāng)事人民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的設(shè)立、變更和終止，或民事權(quán)利的實(shí)現(xiàn)有一定影響作用的各種客觀事實(shí)。如證明出生、死亡等事實(shí)；證明意外事故，如空難事故，海損事故，風(fēng)雹、洪澇災(zāi)害等意外事故。法律事實(shí)包括事件（自然事件、社會(huì)事件）和行為兩類，但并非所有的事件和行為都是法律實(shí)事。只有當(dāng)法律規(guī)定把某種事實(shí)同一定的法律后果聯(lián)系起來(lái)的時(shí)候，即產(chǎn)生、變更和終止權(quán)利義務(wù)關(guān)系時(shí)，這種事實(shí)才被認(rèn)為是法律事實(shí)，才具有法律意義。

　　4、辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書。公證證明債權(quán)文書具有強(qiáng)制執(zhí)行效力是指公證機(jī)關(guān)對(duì)于追償債務(wù)、物品的文書認(rèn)為無(wú)疑義，必須具有下列條件：

　?。?）有確定的債權(quán)人和被追償?shù)膫鶆?wù)人；

　?。?）有明確的追償標(biāo)的，而且標(biāo)的只限于一定的金錢和物品，而非其它；

　?。?）雙方當(dāng)事人對(duì)債權(quán)文書及其內(nèi)容（債權(quán)、債務(wù)）沒(méi)有任何爭(zhēng)議；

　?。?）債權(quán)人的債權(quán)文書，內(nèi)容不得違反政策和法律；

　?。?）債務(wù)人已屆履行期或條件已成熟，債務(wù)人有能力履行而拒不履行。

　　5、辦理證據(jù)保全。是指當(dāng)事人在提起民事訴訟之前，申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)收存和固定證據(jù)資料，以保持其真實(shí)性和證據(jù)力的措施。

　　6、辦理提存。即對(duì)貨幣、物品、有價(jià)證券提存義務(wù)。對(duì)符合下列情況之一的適用提存：

　?。?）債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕債務(wù)人履行義務(wù)的；

　?。?）由于債權(quán)人不清或其它原因，致使債務(wù)人無(wú)法交付或履行義務(wù)的；

　?。?）債權(quán)人與債務(wù)人約定，用提存方式先行給付的。

　　7、其他與公證有關(guān)的法律事務(wù)。如清點(diǎn)保管遺產(chǎn)；保管遺囑或其他文書；代寫法律文書；解答法律咨詢；根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，監(jiān)督公證事項(xiàng)的履行和調(diào)解處理在履行過(guò)程中發(fā)生的糾紛；擔(dān)任公證顧問(wèn)等。

　　8、根據(jù)法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院司法行政機(jī)關(guān)的規(guī)定以及按照有關(guān)的國(guó)際慣例，辦理相關(guān)的其他公證事務(wù)。

　　（二）公證業(yè)務(wù)范圍，按照公證是否具有涉外因素，可將公證分為國(guó)內(nèi)與涉外公證兩種。國(guó)內(nèi)公證就是公證機(jī)關(guān)為本國(guó)公民或法人出具在本國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的公證文書活動(dòng)；涉外公證就是公證機(jī)關(guān)辦理具有涉外因素的公證活動(dòng)。根據(jù)這種活動(dòng)出具的公證書，稱為涉外公證文書。這種文書一般是發(fā)往域外使用，但也有一些是外籍人申辦在我國(guó)國(guó)內(nèi)使用。公證書具有域外的法律效力。公證書經(jīng)外交機(jī)關(guān)和外國(guó)駐華使、領(lǐng)管認(rèn)證后，在國(guó)外具有法律效力。

　　五、如何申辦公證？

　　當(dāng)事人申辦公證，應(yīng)當(dāng)親自到公證處提出書面或口頭申請(qǐng)。如委托別人代理的，必須提供代理權(quán)的證件。但申請(qǐng)公證證明委托，聲明書、收養(yǎng)子女、遺囑、簽名印鑒的，不得委托別人代理。當(dāng)事人確有困難，公證員可到當(dāng)事人所在地受理公證事務(wù)。

　　公證處必須審查當(dāng)事人提供的材料，認(rèn)為材料不完備或有疑義時(shí)，有權(quán)通知當(dāng)事人作必要的補(bǔ)充或相關(guān)單位，個(gè)人調(diào)查，索取有關(guān)證件和材料。

　　公證處對(duì)不真實(shí)，不合法的事實(shí)與文書應(yīng)拒絕公證，并向當(dāng)事人用口頭或書面說(shuō)明拒絕的理由。

　　六、辦證期限和收費(fèi)

　　對(duì)于真實(shí)、合法的公證事項(xiàng)，公證處在受理后10日作出公證文書，遇有特殊情況，可延長(zhǎng)辦理期限，但不能超過(guò)6個(gè)月。公證處按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定收取辦證費(fèi)用并開(kāi)具收費(fèi)收據(jù)。