安陽律師談構(gòu)成交通肇事罪的問題1
一般交通肇事不構(gòu)成交通肇事罪，但符合了交通肇事罪的犯罪特征時，可構(gòu)成交通肇事罪：
一、我國《刑法》第133條【交通肇事罪】：違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。
根據(jù)有關(guān)司法解釋，符合下列情形之一的，即可定交通肇事罪：
1、死亡1人或者重傷3人以上，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的；
2、死亡3人以上，負(fù)事故同等責(zé)任的；
3 、造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失，負(fù)事故全部或主要責(zé)任，無能力賠償數(shù)額在30萬元以上的。
30萬元以上的金額，不是指事故本身造成的財產(chǎn)損失數(shù)額，是指行為人無力賠償?shù)慕痤~。據(jù)此，財產(chǎn)直接損失數(shù)額不到30萬元，或者損失雖遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過30萬元但賠償后不足30萬元的，不構(gòu)成本罪。
4 、交通肇事致一人以上重傷，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，并具下列情形之一的：
（1）酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動車輛的；（酒駕）(2)無駕駛資格駕駛機(jī)動車輛的；（無證）(3)明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動車輛而駕駛的；（4）明知是無牌證或者已報廢的機(jī)動車輛而駕駛的；（無牌）（5）嚴(yán)重超載駕駛的；（嚴(yán)重超載）；（6）為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場的。（逃逸）
二、交通肇事罪的刑期規(guī)定：
根據(jù)刑法第133條的規(guī)定，犯交通肇事罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處3年以上7年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處7年以上有期徒刑。
上述其他特別惡劣情節(jié)，是指具有下列情形之一：（1）死亡2人以上或者重傷5人以上，負(fù)故全部或者主要責(zé)任；(2)死亡6人以上，負(fù)事故同等責(zé)任的；(3)造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失，負(fù)事故全部或主要責(zé)任，無能力賠償數(shù)額在60萬元以上的。
三、在公共交通管理范圍外的交通肇事如何認(rèn)定？
公共交通管理范圍外，是指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)尚未納入公共交通管理的交通。城市街道、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、“村村通”公路，以及已經(jīng)開發(fā)并納入公共交通管理范圍的內(nèi)河航道、海運(yùn)航道、湖泊等屬于實(shí)行公共交通管理的范圍。
根據(jù)最高人民法院的司法解釋第8條（見下文）的規(guī)定，在實(shí)行公共交通管理的范圍內(nèi)發(fā)生重大交通事故的，以交通肇事罪定罪處罰。
在公共交通管理范圍外，駕駛機(jī)動車輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公私財產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，則不定交通肇事罪，而應(yīng)當(dāng)分別以下情形處理：

（1）在公共交通管理的范圍外，駕駛機(jī)動車輛或者使用其他交通工具進(jìn)行生產(chǎn)、作業(yè)，因不服管理、違反生產(chǎn)勞動安全等規(guī)章制度，以及單位主管人員指使、強(qiáng)令他人駕駛機(jī)動車輛或者使用其他交通工具違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪定罪處罰。
（2 ）在公共交通管理的范圍外，駕駛機(jī)動車輛或者使用其他交通工具進(jìn)行生產(chǎn)、作業(yè)，有安全隱患，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，負(fù)責(zé)勞動安全設(shè)施的直接責(zé)任人員仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)以重大勞動安全事故罪定罪處罰。
（3 ）在公共交通管理的范圍外，駕駛機(jī)動車輛或者使用其他交通工具進(jìn)行非生產(chǎn)、作業(yè)活動致人死亡的，以過失致人死亡罪定罪處罰；致人重傷的，以過失致人重傷罪定罪處罰；致使交通工具嚴(yán)重毀壞的，以過失損壞交通工具罪定罪處罰。

附件：
最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
為依法懲處交通肇事犯罪活動，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：
第一條從事交通運(yùn)輸人員或者非交通運(yùn)輸人員，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)發(fā)生重大交通事故，在分清事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，對于構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百三十三條的規(guī)定定罪處罰。
第二條交通肇事具有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑或者拘役：
（一）死亡一人或者重傷三人以上，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的；
（二）死亡三人以上，負(fù)事故同等責(zé)任的；
（三）造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，無能力賠償數(shù)額在三十萬元以上的。
交通肇事致一人以上重傷，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰：
（一）酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動車輛的；
（二）無駕駛資格駕駛機(jī)動車輛的；
（三）明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動車輛而駕駛的；
（四）明知是無牌證或者已報廢的機(jī)動車輛而駕駛的；
（五）嚴(yán)重超載駕駛的；
（六）為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場的。
第三條 “交通運(yùn)輸肇事后逃逸”，是指行為人具有本解釋第二條第一款規(guī)定和第二款第（一）至（五）項規(guī)定的情形之一，在發(fā)生交通事故后，為逃避法律追究而逃跑的行為。
第四條交通肇事具有下列情形之一的，屬于“有其他特別惡劣情節(jié)”，處三年以上七年以下有期徒刑：
（一）死亡二人以上或者重傷五人以上，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的；
（二）死亡六人以上，負(fù)事故同等責(zé)任的；
（三）造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，無能力賠償數(shù)額在六十萬元以上的。
第五條 “因逃逸致人死亡”，是指行為人在交通肇事后為逃避法律追究而逃跑，致使被害人因得不到救助而死亡的情形。
交通肇事后，單位主管人員、機(jī)動車輛所有人、承包人或者乘車人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯論處。
第六條行為人在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故現(xiàn)場后隱藏或者遺棄，致使被害人無法得到救助而死亡或者嚴(yán)重殘疾的，應(yīng)當(dāng)分別依照刑法第二百三十二條、第二百三十四條第二款的規(guī)定，以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。
第七條單位主管人員、機(jī)動車輛所有人或者機(jī)動車輛承包人指使、強(qiáng)令他人違章駕駛造成重大交通事故，具有本解釋第二條規(guī)定情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰。
第八條在實(shí)行公共交通管理的范圍內(nèi)發(fā)生重大交通事故的，依照刑法第一百三十三條和本解釋的有關(guān)規(guī)定辦理。
在公共交通管理的范圍外，駕駛機(jī)動車輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百三十四條、第一百三十五條、第二百三十三條等規(guī)定定罪處罰。
第九條各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可以根據(jù)本地實(shí)際情況，在三十萬元至六十萬元、六十萬元至一百萬元的幅度內(nèi)，確定本地區(qū)執(zhí)行本解釋第二條第一款第（三）項、第四條第（三）項的起點(diǎn)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并報最高人民法院備案