教育設(shè)施重大安全事故罪責(zé)任認定

發(fā)布日期：2014-01-03 作者：110網(wǎng)律師

教育設(shè)施重大安全事故罪責(zé)任認定
——高xx、喬xx教育設(shè)施重大安全事故上訴案
關(guān)鏞詞:教育設(shè)施重大安全事故不采取措施交通肇事
【案由】教育設(shè)施重大安全事故罪
【審判法院】鄭州市中級人民法院
【審級程序】第二審程序
【判決日期】2003年3月26日
【公訴機關(guān)】河南省鄭州市中原區(qū)人民檢察院
【上訴人】髙xx(原審被告人）
【原審被告人】喬xx
【權(quán)威公布】《最髙人民法院公報》2005年第1期（總第99期）
裁判規(guī)則：
對教育教學(xué)設(shè)施安全負有直接責(zé)任的人，明知屬于教育設(shè)施的車輛存在安全隱患，仍繼續(xù)投入使用，發(fā)生重大交通事故，在不能證明是其指使、強令駕駛員違章駕駛的情況下，不能以交通肇事罪定罪處罰。
教育設(shè)施重大安全事故罪侵犯的客體，是公共安全和教學(xué)管理秩序，主體是對教育教學(xué)設(shè)施負有維護義務(wù)的直接人員，主觀方面表現(xiàn)為過失，客觀方面表現(xiàn)為不采取措施或者不及時報告致使發(fā)生重大傷亡事故的行為。
基本案情：
上訴人系幼兒園園長，負責(zé)全面工作，原審被告人喬xx是該幼兒園雇用的司機。上訴人明知該園用于接送幼兒的面包車車況差，油路不暢，急需檢修，仍要求喬xx駕駛該車接送幼兒。喬xx駕駛該車送第一批幼兒回家途中，車輛出現(xiàn)故障，上訴人租車將留置在故障車內(nèi)的兒童全部送走。該車經(jīng)過簡單維修后，送第二批幼兒回家的途中，因油路不暢，喬xx采用違規(guī)操作方法繼續(xù)行駛，致使汽化器回火，引起汽車著火，車上3名兒童當(dāng)場被燒死，1人嚴(yán)重?zé)齻蠼?jīng)醫(yī)治無效死亡，另外2名兒童被燒成重傷，面包車被燒毀。
爭議要點：
上訴人的行為是否構(gòu)成交通肇事罪。
上訴人的行為是否構(gòu)成教育設(shè)施重大安全事故罪。
裁判理由：
原審被告人喬xx違反交通運輸法規(guī)，駕駛機動車發(fā)生重大交通事故，致4人死亡、2人重傷、車輛燒毀的嚴(yán)重后果，構(gòu)成交通肇事罪。主管人員、肇事車輛的管理所有人，只有在指使、強令他人違章駕駛而造成重大交通事故的情況下，才能以交通肇事罪定罪處罰。本案上訴人在得知車輛出現(xiàn)故障后，租用其他車輛將故障車上的幼兒送走，并告知喬永杰修理故障車。上訴人既不是交通事故中的直接肇事者，也沒有證據(jù)證明上訴人指使、強令喬xx 違規(guī)操作。故上訴人的行為不應(yīng)構(gòu)成交通肇事罪。
教育設(shè)施重大安全事故罪侵犯的客體，是公共安全和教學(xué)管理秩序，主體是對教育教學(xué)設(shè)施負有維護義務(wù)的直接人員，主觀方面表現(xiàn)為過失，客觀方面表現(xiàn)為不采取措施或者不及時報告致使發(fā)生重大傷亡事故的行為。“不采取措施”,既包括沒有采取任何措施，也包括沒有采取任何有效措施。幼兒園是實施幼兒教育的機構(gòu);本案事故車輛，是幼兒園專用于接送幼兒的工具，是教育教學(xué)設(shè)施。上訴人作為園長，對該教育教學(xué)設(shè)施的安全負有直接責(zé)任。上訴人明知該車油路堵塞急需檢修，不屜行職責(zé)將該車交給專業(yè)人員檢修以便排除危險,卻讓原審被告人喬永杰使用這個已確定存在安全隱患的教育教學(xué)設(shè)施接送幼兒。本案車毀人傷亡的危害后果，固然是喬xx違反交通運輸法規(guī)的行為直接造成的，但其中3名幼兒被燒死2名幼兒被燒傷，卻與上訴人明知教育教學(xué)設(shè)施有危險而將其繼續(xù)投人使用的行為有因果關(guān)系。上訴人的行為有嚴(yán)重的社會危害性，應(yīng)當(dāng)以教育設(shè)施重大安全事故罪追究其刑事責(zé)任。
適用法律：
《中華人民共和國刑法》
第一百三十三條違反交通運輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。
第一百三十八條明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施或者不及時報告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

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