案情

　　2013年12月8日，李某騎電動(dòng)自行車上班，當(dāng)行駛一交叉路口時(shí)，由于對(duì)路面狀況觀察不夠，加之車速較快，將橫過馬路的行人張某撞到，致使張某受傷摔倒在地，后經(jīng)鑒定張某的傷為重傷。經(jīng)交警部門認(rèn)定，李某對(duì)這起事故負(fù)全部責(zé)任。后檢察機(jī)關(guān)以李某的行為構(gòu)成交通肇事罪向法院提起公訴。

　　分歧

　　在審理本案時(shí)，有兩種意見：

　　第一種意見認(rèn)為：李某的行為不構(gòu)成犯罪。理由是李某系非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T，雖然在客觀上發(fā)生了造成他人重傷的交通事故，但其主體身份并不符合交通肇事罪主體要件構(gòu)成之規(guī)定，不應(yīng)認(rèn)定其行為構(gòu)成交通肇事罪，其行為屬于民事侵權(quán)行為，應(yīng)由民事法律調(diào)整。

　　第二種意見認(rèn)為李某的行為構(gòu)成交通肇事罪。理由是李某雖然駕駛非機(jī)動(dòng)車輛，但其違反交通管理法規(guī)，發(fā)生重大事故，致他人重傷，并承擔(dān)事故的主要責(zé)任，其行為符合交通肇事罪的構(gòu)成要件，應(yīng)以交通肇事罪追究其刑事責(zé)任。

　　評(píng)析

　　筆者支持第二種意見。

　　首先，根據(jù)我國(guó)《刑法》第一百三十三條規(guī)定，交通肇事罪是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。本罪的構(gòu)成要件包括以下幾方面：1、犯罪主體是一般主體，包括從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T和非交通運(yùn)輸?shù)娜藛T。主要包括四類人員：一是直接操縱各種交通運(yùn)輸工具的人員，如駕駛員;二是交通運(yùn)輸活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮人員，如列車長(zhǎng)、調(diào)度員;三是交通設(shè)備的操縱人員，如扳道員;四是交通運(yùn)輸安全的管理人員，如交通警察。非交通運(yùn)輸人員是指除從事交通運(yùn)輸人員以外的任何人。本規(guī)定沒有明確限定交通肇事罪的主體只為機(jī)動(dòng)車輛，可見，立法者并沒有將非機(jī)動(dòng)車輛排除在外，因此，電動(dòng)自行車，甚至自行車等非機(jī)動(dòng)車輛也應(yīng)包括在內(nèi)。2、客觀方面表現(xiàn)為車輛駕駛?cè)藛T違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大交通事故，致人重傷、死亡或使公私財(cái)產(chǎn)遭受損失的行為。本罪所說的交通運(yùn)輸管理法規(guī)，是指與保障交通運(yùn)輸安全有關(guān)的各種法規(guī)，如道路交通法、海上交通安全法、內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例等等。并且，行為人的違章行為和造成的嚴(yán)重后果之間必須存在著必然的因果關(guān)系。如果違章行為和后果之間沒有因果關(guān)系則不構(gòu)成本罪。3、主觀方面表現(xiàn)為過失，這種過失是行為人對(duì)所造成的嚴(yán)重后果的心理態(tài)度，而對(duì)于違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)本身，則可能是明知故犯。即行為人對(duì)自己行為的嚴(yán)重后果應(yīng)當(dāng)預(yù)見，由于疏忽大意而沒預(yù)見，或者雖然預(yù)見，但輕信能夠避免，以致造成了嚴(yán)重后果。

　　其次，我國(guó)《道路交通安全法》第一百一十九條，對(duì)于“道路”、“車輛”、“交通事故”等作了明確認(rèn)定，即：1、“道路”，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。2、“車輛”，是指機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車。3、“機(jī)動(dòng)車”，是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。4、“非機(jī)動(dòng)車”，是指以人力或者畜力驅(qū)動(dòng)，上道路行駛的交通工具，以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車等交通工具。5、“交通事故”，是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

　　在本案中，犯罪嫌疑人李某是在公路上騎電動(dòng)自行車行駛過程中發(fā)生的交通事故。在主體方面，根據(jù)我國(guó)《刑法》第一百三十三條的規(guī)定，其非機(jī)動(dòng)車主的主體身份符合交通肇事罪的主體構(gòu)成要件。在客觀方面，其違反交通管理法規(guī)，造成他人死亡的重大事故，二者之間存在直接的因果關(guān)系。在主觀方面，其對(duì)違反交通管理法規(guī)的行為是明知的，但對(duì)行為造成的后果屬于過失。因此，李某的行為符合交通肇事罪的構(gòu)成要件，應(yīng)認(rèn)定為交通肇事罪。

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