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農(nóng)網(wǎng)改造后，一排排整齊的電桿、銀光閃閃的導(dǎo)線、錯(cuò)落有致的拉線……已成為農(nóng)村一道靚麗的風(fēng)景。可是，與之形成鮮明對比的是，農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電的電桿還是人工自制的木桿，導(dǎo)線則由小截面的純鋁線、劣質(zhì)再生線組成，更有部分農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電設(shè)備私拉亂接，其安全隱患隨處可見。
    農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電存在的隱患
    人員傷亡 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：農(nóng)村觸電事故是城市的6倍之多，而農(nóng)村觸電傷亡事故的70%又是臨時(shí)用電造成的。每年農(nóng)忙的6至9月的抗旱、排澇用電，又是觸電事故的高發(fā)季節(jié)。可見，農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電觸電事故在其中所占的份量了。
    電費(fèi)流失 近幾年來，全國每年因竊電損失的電費(fèi)近200億元，電量近400億千瓦時(shí)。這其中，農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電電量的流失就占了相當(dāng)大的比例。
    探析導(dǎo)致隱患的因素
    “兩改一同價(jià)”“四到戶”管理忽略了對農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電的管理。過去，供電部門與村組簽訂的《線路安全供電協(xié)議書》規(guī)定，以10千伏線路的T接點(diǎn)為雙方的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)。產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)以下的電力設(shè)備屬客戶的資產(chǎn)，其安全責(zé)任也由客戶承擔(dān)?？墒?，隨著“兩改一同價(jià)”“四到戶”管理工作的實(shí)施，供電部門已直抄直管到戶。由于受投資規(guī)模的控制，稻場、泵站等農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電線路都不在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程之列。而且，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，按照“誰投資、誰受益”的原則，農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電就成了相關(guān)農(nóng)戶自己的事。這樣，相關(guān)農(nóng)戶既不愿意、也無力承擔(dān)其巨額費(fèi)用。
    季節(jié)性臨時(shí)用電的自身特點(diǎn)促成了農(nóng)民的僥幸心理。農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電使用的少、急，而運(yùn)行的時(shí)間短，在農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電的高峰期，相關(guān)農(nóng)戶往往會鋌而走險(xiǎn)、存在僥幸心理——把廢、舊導(dǎo)線胡亂拼湊在一起，作為其抗旱排澇的臨時(shí)導(dǎo)線，并私自鉤到臺區(qū)的外線上竊電。一旦被臺區(qū)抄表的農(nóng)電工發(fā)現(xiàn)，他（她）們就會自認(rèn)倒霉——重新購買電料并安裝；否則，相關(guān)農(nóng)戶就會蒙混過關(guān)。
    季節(jié)性臨時(shí)用電難于管理。每到農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電的高峰期，也就是廣大營銷人員最難熬的一段日子——當(dāng)?shù)赜泻登?，營銷人員不準(zhǔn)抗不行；當(dāng)?shù)赜袧澈?，營銷人員不讓排也不行?？墒?，如果聽之任之，光靠幾個(gè)營銷人員的力量又管不過來——到處都是潛水泵，到處都是散落的導(dǎo)線，到處都在鉤線用電。因?yàn)楫?dāng)時(shí)有好多農(nóng)戶都未裝表，很多售電量就不好精確計(jì)算。時(shí)間一長，不僅其電量打了水漂，其電費(fèi)也無從收起。這無疑對供電的安全管理和效益都構(gòu)成極大的威脅。
    解決之道: 抓“硬”促“軟”
    農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電，是當(dāng)前農(nóng)村供電所管理的一個(gè)難點(diǎn)。如何對其進(jìn)行規(guī)范化管理和防范安全事故的發(fā)生,筆者認(rèn)為,只有抓“硬”促“軟”，才能保證農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電的安全。
    抓“硬”
    健全臺區(qū)的三級保護(hù)
    臺區(qū)的總剩余電流動作保護(hù)器應(yīng)“過敏”。在農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電的高峰到來之前，各基層供電所的外線人員應(yīng)對所轄臺區(qū)的總剩余電流動作保護(hù)器進(jìn)行一次全面、徹底的檢查，重點(diǎn)是測試其動作電流是否符合規(guī)定要求。同時(shí)，在臨時(shí)用電的高峰期，還應(yīng)增加對各臺區(qū)的總剩余電流動作保護(hù)器的試跳次數(shù)。只有總剩余電流動作保護(hù)器始終處于“過敏”狀態(tài)，才能保證所轄臺區(qū)的低壓電網(wǎng)處在其保護(hù)的范圍之內(nèi)。
    配電盤上的剩余電流動作保護(hù)器應(yīng)“靈敏”。在農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電的計(jì)量裝置送電前，各臺區(qū)的農(nóng)電工應(yīng)對其配電盤上安裝的剩余電流動作保護(hù)器進(jìn)行一次試驗(yàn)。在農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電設(shè)備運(yùn)行的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)其配電盤上的剩余電流動作保護(hù)器有異常現(xiàn)象，相關(guān)農(nóng)戶都應(yīng)迅速拉開其閘刀，并找臺區(qū)的農(nóng)電工來現(xiàn)場修理。只有在配電盤上的剩余電流動作保護(hù)器對外反應(yīng)“靈敏”時(shí)，才能保證其正常、安全用電。
    臨時(shí)用電設(shè)備的保護(hù)應(yīng)“機(jī)敏”。在臨時(shí)用電設(shè)備投運(yùn)前，各臺區(qū)的農(nóng)電工應(yīng)對其生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品質(zhì)量、使用性能進(jìn)行一次全面、細(xì)致的檢查，絕對不能讓“水貨”用電設(shè)備帶電。同時(shí)，在用電設(shè)備投運(yùn)前，相關(guān)農(nóng)戶還要請專業(yè)人員為其安裝剩余電流動作保護(hù)器，以實(shí)現(xiàn)間接接觸的保護(hù)。只有用電設(shè)備自身的反應(yīng)機(jī)警靈敏時(shí)，相關(guān)人員才能讓其“上崗”。
    明確供用雙方的職責(zé)
    在接到農(nóng)戶的農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電的申請后，供電方應(yīng)做到：
    及時(shí)“出勤” 各基層供電所必須在24小時(shí)內(nèi)派人到現(xiàn)場了解其用電地址、用電性質(zhì)、用電容量、用電方式……并現(xiàn)場確定其供電方案。
    檢查合格 在農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電工程開工前，各臺區(qū)的農(nóng)電工必須會同相關(guān)農(nóng)戶對其使用的導(dǎo)線、計(jì)量裝置、用電設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，其檢查必須合格，否則，相關(guān)人員有權(quán)拒絕安裝。
    保持安全距離 在農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電工程安裝的過程中，各臺區(qū)的農(nóng)電工必須把其配電箱固定在電桿或其它牢固處，配電箱下口的對地距離不小于1.8米。而且，其接線必須規(guī)范、工藝必須過關(guān)、質(zhì)量必須保證。
    相關(guān)農(nóng)戶在上交農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電的申請后應(yīng)做到：
    材料達(dá)標(biāo) 相關(guān)農(nóng)戶必須購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的用電設(shè)備和絕緣導(dǎo)線、配電盤、剩余電流動作保護(hù)器、閘刀等配套的電器材料。
    保證安全距離 在農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電設(shè)備通電后，相關(guān)農(nóng)戶必須保證其線路的高度不小于2.5米，并有可靠支撐，嚴(yán)禁其線路沿地爬行。
    杜絕違法用電 在農(nóng)村季節(jié)性臨時(shí)用電設(shè)備通電后，相關(guān)農(nóng)戶嚴(yán)禁私拉亂接、嚴(yán)禁隨意改變用電地點(diǎn)、嚴(yán)禁超越用電范圍、嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)供他人用電……以免釀成觸電傷亡事故。
    專人看守 在用電設(shè)備工作期間，相關(guān)農(nóng)戶必須派專人24小時(shí)看守。一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行異常，就要迅速斷開電源，并請農(nóng)電工到現(xiàn)場檢查維護(hù)。
    促“軟”
    《供用電合同》的執(zhí)行要嚴(yán)肅