福建省城市房屋拆遷糾紛裁決辦法
第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷糾紛裁決行為,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障房屋拆遷的順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依法取得《房屋拆遷許可證》項(xiàng)目的城市房屋拆遷糾紛裁決。
第三條 本辦法所稱當(dāng)事人,是指城市房屋拆遷糾紛裁決涉及的拆遷人、被拆遷人。
第四條 本辦法所稱城市房屋拆遷糾紛,是指拆遷人與被拆遷人對(duì)城市房屋拆遷補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額,安置用房(即產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,下同)面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),達(dá)不成協(xié)議而發(fā)生的糾紛。
第五條 本辦法所稱拆遷期限,是指《房屋拆遷許可證》確定的拆遷人完成房屋拆遷工作的起止日期及拆遷主管部門審批同意的延長(zhǎng)期限。
第六條 城市房屋拆遷糾紛由被拆遷房屋所在地的市、縣房屋拆遷管理部門裁決;房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由被拆遷房屋所在地的市、縣人民政府裁決(以下統(tǒng)稱“裁決機(jī)關(guān)”)。
第七條 裁決機(jī)關(guān)審理城市房屋拆遷糾紛案件,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,遵循合法、公正、公開、及時(shí)的原則。
第八條 裁決機(jī)關(guān)審理城市房屋拆遷糾紛案件,應(yīng)當(dāng)從解決拆遷糾紛、減少行政爭(zhēng)議、構(gòu)建和諧拆遷的原則出發(fā),根據(jù)自愿和合法的原則,加強(qiáng)裁決前、裁決后的協(xié)調(diào)和裁決中的調(diào)解;確實(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)處理。
第九條 申請(qǐng)裁決必須符合下列條件:
(一)申請(qǐng)人是拆遷當(dāng)事人;
(二)有明確的被申請(qǐng)人;
(三)有具體的裁決請(qǐng)求和事實(shí)、理由;
(四)屬于裁決機(jī)關(guān)受理裁決的范圍;
(五)本辦法規(guī)定的其他條件。
第十條 申請(qǐng)人申請(qǐng)裁決的,應(yīng)當(dāng)在距拆遷期限屆滿40日前向裁決機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),并附有本辦法第十二條或第十三條規(guī)定的相應(yīng)的證據(jù)材料,同時(shí)按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交申請(qǐng)書副本。
申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人確因確權(quán)等客觀原因無(wú)法在前款規(guī)定期限內(nèi)提出裁決申請(qǐng),但在拆遷期限屆滿前提出的,裁決機(jī)關(guān)可以依照本辦法的規(guī)定予以受理。
第十一條 申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所;法人或者其他組織的名稱、地址和法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)裁決請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所。
第十二條 拆遷人申請(qǐng)拆遷裁決的,應(yīng)當(dāng)在被拆遷人收到評(píng)估報(bào)告后15日內(nèi)拒絕與拆遷人協(xié)商、不另行委托評(píng)估、協(xié)商達(dá)不成協(xié)議也不申請(qǐng)裁決的情況下提出,并應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)《房屋拆遷許可證》復(fù)印件;
(二)法定代表人的身份證明;
(三)被拆遷房屋權(quán)屬證書或產(chǎn)權(quán)審查證明;
(四)被拆遷房屋和安置房(實(shí)行就地安置的除外)的結(jié)構(gòu)、面積、平面示意圖和相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告(評(píng)估報(bào)告應(yīng)附有書面告知被拆遷人對(duì)評(píng)估報(bào)告申請(qǐng)復(fù)核、鑒定的權(quán)利及不申請(qǐng)復(fù)核或鑒定的法律后果等內(nèi)容),以及評(píng)估報(bào)告送達(dá)被拆遷人的相關(guān)證明材料。
(五)對(duì)被申請(qǐng)人的補(bǔ)償安置方案;
(六)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的三次協(xié)商記錄。被申請(qǐng)人拒絕協(xié)商的,應(yīng)提供當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織兩名以上無(wú)利害關(guān)系人的見證證明;
(七)未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因;
(八)裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他與拆遷裁決有關(guān)的資料。
因被拆遷人拒絕提供必要配合,拆遷人無(wú)法提供被拆遷房屋結(jié)構(gòu)、面積、平面示意圖及其評(píng)估報(bào)告的,可以在裁決申請(qǐng)書中做出說明并提供相應(yīng)證明材料,裁決機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的,可以先行受理。

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