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在中國(guó)第一個(gè)“文化遺產(chǎn)日”來臨之時(shí)，北京的高考作文也以“北京的符號(hào)”為命題，令人欣慰。城市建筑、城市形象不單單只有物理外形與功能，同時(shí)也是城市的符號(hào)，城市精神的象征。恰逢此時(shí)，社會(huì)各界期盼已久的房地產(chǎn)調(diào)控新政出爐了，其中有一條是要求新開工的住宅樓盤建筑面積90平方米以下的戶型需要占到總開發(fā)面積的70％。讀罷這條由九部委聯(lián)合頒布的政策，有些為城市擔(dān)心起來。
　　城市是一個(gè)有機(jī)生命體，城市的每一個(gè)區(qū)域、每一塊土地都具有不同的功能，具有不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口密度與消費(fèi)需求，同時(shí)也承載了不同的歷史文化，如此才有北京南城和北城的區(qū)別，通州區(qū)與朝陽區(qū)的不同，香山區(qū)域與CBD區(qū)域的差異，才有地價(jià)與房?jī)r(jià)的高低不齊，放大到全國(guó)來看也是如此。而不同區(qū)域的功能是由不同的物業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)所決定，誠(chéng)如系統(tǒng)論所言，結(jié)構(gòu)決定功能。如果不分區(qū)域，忽視市場(chǎng)規(guī)律與城市功能法則，統(tǒng)統(tǒng)來個(gè)一刀切，限定物業(yè)開發(fā)結(jié)構(gòu)，把城市復(fù)制成一個(gè)模樣，勢(shì)必?fù)p害城市的差異性，削弱城市各個(gè)區(qū)域的互補(bǔ)協(xié)調(diào)功能，降低城市的運(yùn)行效率，對(duì)城市綜合性的功能與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成損害。從這個(gè)意義上看，這項(xiàng)政策并不單單是事關(guān)住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)的房地產(chǎn)政策，而是事關(guān)城市建設(shè)與發(fā)展、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)效率的城市政策，出臺(tái)需慎之又慎。從城市形象層面，拿北京來講，“北京的符號(hào)”已經(jīng)消失得夠多了，以至于要讓我們的孩子通過命題作文的方式來尋找；從國(guó)際化宜居城市、文化古都的城市定位，目前這種工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的造城方式值得反思；從資源效率層面，中國(guó)地域廣闊，人均收入水平東西南北差距如此之大，如此地不分東西，城不分南北，讓北京、上海這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大都市與經(jīng)濟(jì)落后的偏遠(yuǎn)小城市、讓人均收入較高的東部沿海地區(qū)和人均收入很低的西部地區(qū)都一律執(zhí)行統(tǒng)一的戶型標(biāo)準(zhǔn)政策，當(dāng)然既不可能科學(xué)，也不可能有效率。

　　城市的功能是復(fù)合的、多樣化的，包括產(chǎn)業(yè)聚合、國(guó)際交往、文化教育等等，居住只是其中的一項(xiàng)。城市不是公社，更不是農(nóng)莊，耕完自家的一畝三分地就可以回家休息，在這種單一的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)下，別說取消開發(fā)商，政府的功能也可以弱化，村民自治就富有效率。而現(xiàn)代城市的發(fā)展過程，就是科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)文明、政治文明交融互動(dòng)的發(fā)展過程，是人類社會(huì)生態(tài)進(jìn)化鏈的高級(jí)階段，其核心就是差異性與互補(bǔ)性，惟此城市才能有機(jī)、高效率地運(yùn)行，城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化才能可持續(xù)發(fā)展，城市的土地資源與土地價(jià)值才能得到最有效的利用。應(yīng)該講，大比例小戶型的政策對(duì)城市特定的功能區(qū)域有非常積極的意義，如節(jié)約土地，但放大到整個(gè)城市系統(tǒng)看，尤其是北京、上海這樣區(qū)域功能差異很大的城市，“一律化”大比例小戶型的政策就容易有更多的負(fù)面影響，試想，如果大量的小戶型出現(xiàn)在這種超大城市的郊區(qū)，產(chǎn)業(yè)功能無法匹配，誰去居住，又如何消化？?jī)?nèi)城的交通壓力如何化解？局部看節(jié)約土地，綜合看反而是對(duì)城市土地資源的浪費(fèi)，對(duì)城市整體功能的損害。