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    關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)工作的通知
    建住房[2003]60號(hào)
 
 
    關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)工作的通知

    建住房[2003]60號(hào)

    各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（建委）、計(jì)委、統(tǒng)計(jì)局：

　　為了貫徹落實(shí)經(jīng)國(guó)務(wù)院原則同意，建設(shè)部、原國(guó)家計(jì)委等六部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》精神，加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警、預(yù)報(bào)體系和信息披露制度，進(jìn)一步提高房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，發(fā)揮房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作在宏觀調(diào)控中的作用，現(xiàn)就加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)問題通知如下：

　　一、各級(jí)政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門、計(jì)劃部門、統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開展房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的交流和協(xié)作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題，保證統(tǒng)計(jì)部門能準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地收集、提供房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　二、為滿足建立房地產(chǎn)信息披露制度的需要，從2003年4月份開始，在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)制度的基礎(chǔ)上建立40個(gè)開發(fā)月度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度（城市名單見附件）。各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局在月報(bào)上報(bào)時(shí)同時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)所轄城市“房地產(chǎn)開發(fā)投資完成情況”（H404表）。國(guó)家將定期向社會(huì)發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三、完善商品房空置面積統(tǒng)計(jì)分組，按空置時(shí)間對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)快報(bào)和年報(bào)中的空置商品房統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行分組：空置時(shí)間在一年以內(nèi)的為待銷商品房；空置時(shí)間在一年以上、三年以內(nèi)的為滯銷商品房；空置時(shí)間在三年以上的為積壓商品房。這項(xiàng)改革擬從2003年統(tǒng)計(jì)年報(bào)開始執(zhí)行。屆時(shí)請(qǐng)各地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門、統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真組織好培訓(xùn)工作，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分組指標(biāo)能準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)。

　　四、為準(zhǔn)確反映房地產(chǎn)的增減情況，各級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門每年要向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門提供資質(zhì)年檢后的全部房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名單；各級(jí)計(jì)劃部門要將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門；各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要及時(shí)將房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、定報(bào)和有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料提供給同級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和計(jì)劃部門。

　　五、為了保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和企業(yè)資質(zhì)審查的客觀性，從2003年度開始，企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)所需的企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)等基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均以統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定并加蓋公章的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要高度重視，承擔(dān)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)的責(zé)任。對(duì)年報(bào)等統(tǒng)計(jì)資料沒有統(tǒng)計(jì)部門審核和加蓋公章的申報(bào)企業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門不得受理其資質(zhì)升級(jí)的申請(qǐng)。

　　六、各地要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的規(guī)定》，縣級(jí)以上房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和計(jì)劃部門的統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人可到同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門申請(qǐng)辦理《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證》，依法對(duì)本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。各級(jí)政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門、計(jì)劃部門、統(tǒng)計(jì)部門要聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。對(duì)查出的統(tǒng)計(jì)違法行為，由各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門依法處理。

　　七、各級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門、計(jì)劃部門、統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。各企業(yè)要按照國(guó)家關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度和評(píng)審資質(zhì)等級(jí)的規(guī)定配備統(tǒng)計(jì)人員、持證上崗，并保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定；企業(yè)內(nèi)部要有健全的統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)制度，及時(shí)準(zhǔn)確完成政府統(tǒng)計(jì)和行業(yè)主管部門規(guī)定的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。

　　八、為適應(yīng)現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的需要，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、原國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合建立了全國(guó)3000家重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度。2002年聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的上報(bào)率已突破90％，取得了明顯成效。今年要對(duì)聯(lián)網(wǎng)上報(bào)工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)這項(xiàng)工作中的先進(jìn)企業(yè)予以表彰。各省、市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要繼續(xù)按照三部委通知精神，協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門做好重點(diǎn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)上報(bào)工作。對(duì)應(yīng)直報(bào)而無正當(dāng)理由不直報(bào)的企業(yè)，予以通報(bào)批評(píng)。

　　
    中華人民共和國(guó)建設(shè)部

    中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

    中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

    二○○三年三月二十八日