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各區(qū)、市縣人民政府，市政府各委、辦、局（總公司）：

　　近幾年來，我市房地產(chǎn)開發(fā)事業(yè)發(fā)展很快，對于改變城市面貌，完善城市功能，促進城市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。為鞏固發(fā)展業(yè)已取得的成果，進一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定，應進一步加強房地產(chǎn)開發(fā)項目的管理工作，嚴格控制新批項目，對已審批及在建項目搞好服務和監(jiān)督，采取有力措施防止建設(shè)用地閑置，杜絕半截子工程。為此，特作如下通知：

　　一、嚴格控制項目辦理前期手續(xù)的期限。凡已獲得《中標通知書》的開發(fā)建設(shè)項目，項目單位必須自簽發(fā)《中標通知書》之日起1個月內(nèi)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；4個月內(nèi)簽訂土地使用合同，取得建設(shè)用地批復和《國有》；6個月內(nèi)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（大型公建項目可放寬到8個月）。逾期不辦的，《中標通知書》即行失效，開發(fā)建設(shè)項目自動撤銷，所繳納的定金不再退回。

　　二、堅決制止無端閑置建設(shè)用地，防止國有資產(chǎn)效益流失。凡已辦結(jié)前期手續(xù)的開發(fā)建設(shè)項目，項目單位要及時動工開發(fā)建設(shè)，對違者要追究違約責任。對長期閑置土地的，作以下處理：自簽發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之日起滿1年未動工開發(fā)的，按出讓金總額的20％征收土地閑置費；滿2年未動工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。

　　三、已開工項目，除因不可抗力等客觀原因外，必須按期竣工?？⒐と掌谝浴堵募s保證書》的規(guī)定為準。不能按期竣工的，應在竣工日期3個月前向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出 延期竣工的申請，經(jīng)批準同意延期竣工的，按批準的竣工日期執(zhí)行，未獲批準的仍按原竣工日期執(zhí)行。

　　已開工項目由于項目單位無力繼續(xù)開發(fā)致使項目停工的，在項目竣工期限內(nèi)，項目單位應向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出建設(shè)用地處置方案。拖延竣工期限的，每拖延1個月按占地面積每平方米100元處以罰款。項目單位長期不能投資建設(shè)致使項目拖期滿2年無法竣工的，無償收回土地使用權(quán)。

　　四、本通知發(fā)布前已審批及在建項目，屬于本通知規(guī)定情況的，項目單位應在本通知下達1個月內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出報告，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門區(qū)別不同情況處理。逾期未提出報告的，照本通知規(guī)定處理。