各地、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(局)、工商行政管理局:
隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展,全省各市(縣)先后成立了一批城市建設(shè)綜合開發(fā)公司和房屋建設(shè)開發(fā)公司(以下稱開發(fā)公司),近年來(lái),這些開發(fā)公司在各市(鎮(zhèn))建設(shè)總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的指導(dǎo)下,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的土地、房屋進(jìn)行了開發(fā),取得了良好的效果,但也存在著政企不分,性質(zhì)不清,條塊分割,政出多門,各家分治,不按城市規(guī)劃,見縫插針搞開發(fā)的問題。
為了對(duì)開發(fā)公司進(jìn)行行業(yè)管理,做到有計(jì)劃的開發(fā)新區(qū)和改造舊區(qū),根據(jù)國(guó)發(fā)〔1984〕123號(hào)文件和國(guó)家計(jì)委、國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部計(jì)設(shè)〔84〕2233號(hào)關(guān)于《城市建設(shè)綜合開發(fā)公司暫行辦法》的精神,特制定《河南省城市建設(shè)綜合開發(fā)公司資格審查辦法》現(xiàn)印發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。附:河南省城市建設(shè)綜合開發(fā)公司資格審查辦法。
河南省房屋建設(shè)綜合開發(fā)公司資格審查批準(zhǔn)書(另發(fā))。
河南省房屋建設(shè)綜合開發(fā)公司資格審查辦法
一、為了推動(dòng)城市建設(shè)綜合開發(fā)事業(yè)的發(fā)展,使之適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)體制和基本建設(shè)管理體制改革的需要,根據(jù)國(guó)發(fā)〔1984〕123號(hào)文件和國(guó)家計(jì)委、國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部計(jì)設(shè)〔84〕2233號(hào)文件《城市建設(shè)綜合開發(fā)公司暫行辦法》精神特制定本辦法。
二、城市建設(shè)綜合開發(fā)公司和房屋建設(shè)開發(fā)公司(以下稱開發(fā)公司)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,應(yīng)以建設(shè)城市、服務(wù)于人民生產(chǎn)和生活為宗旨,有明確的管理章程,并實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,獨(dú)立核算,承擔(dān)國(guó)家規(guī)定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的企業(yè)單位,黨政機(jī)關(guān)的在職干部不準(zhǔn)出任或兼任開發(fā)公司的工作人員。
三、無(wú)論是已開業(yè)的和新組建的開發(fā)公司,都必須進(jìn)行資格審查,經(jīng)市(縣)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(局)確認(rèn)合格者,由地(市)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)審查簽署意見后,報(bào)河南省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳批準(zhǔn),頒發(fā)級(jí)別證書。新開業(yè)的開發(fā)公司持級(jí)別證書和應(yīng)提交的其它文件,到所在地工商行政管理局辦理注冊(cè)登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取得法人資格。沒有級(jí)別證書的開發(fā)公司,市(縣)工商行政管理局不予登記注冊(cè)。
已登記注冊(cè)的開發(fā)公司于一九八七年五月三十一日前向原登記機(jī)關(guān)補(bǔ)交級(jí)別證書,逾期未能取得級(jí)別證書者,應(yīng)主動(dòng)到原登記機(jī)關(guān)辦理歇業(yè)或變更經(jīng)營(yíng)范圍的手續(xù)。對(duì)逾期未能取得級(jí)別證書又不辦理歇業(yè)或變更手續(xù)的,當(dāng)?shù)爻墙ú块T可提請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
四、申請(qǐng)資格審查的開發(fā)公司應(yīng)具備的正式文件:
1.主管部門關(guān)于批準(zhǔn)組建開發(fā)公司和任命開發(fā)公司負(fù)責(zé)人的正式文件。組建開發(fā)公司的文件包括:組建開發(fā)公司的目的,經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、規(guī)模。
2.上級(jí)主管部門批準(zhǔn)自有流動(dòng)資金文件和開戶銀行的證明文件。
3.開發(fā)公司(或籌建部門)向城市主管開發(fā)公司的部門申請(qǐng)關(guān)于資格審查的報(bào)告。
4.開發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況表,內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、文化程度、專長(zhǎng)、職務(wù)、技術(shù)職稱。
五、開發(fā)公司分甲、乙、丙、丁四個(gè)等級(jí),其條件是:
甲級(jí)開發(fā)公司:年開發(fā)土地面積100畝以上,年建成房屋建筑面積10萬(wàn)平方米以上,開發(fā)的范圍和深度不受限制。有懂開發(fā)業(yè)務(wù)的管理人員50人以上,有工程師8人,會(huì)計(jì)師1人,經(jīng)濟(jì)師1人,有自有流動(dòng)資金800萬(wàn)元。有健全的管理章程。
乙級(jí)開發(fā)公司:可承擔(dān)年開發(fā)土地面積50畝至100畝,年建成房屋建筑面積5萬(wàn)至10萬(wàn)平方米。有懂開發(fā)業(yè)務(wù)的管理人員30人以上,有工程師5人,會(huì)計(jì)師1人。有自有流動(dòng)資金500萬(wàn)元以上,有完善的管理章程。
丙級(jí)開發(fā)公司:可承擔(dān)年開發(fā)土地面積20畝至50畝,年建成房屋建筑面積3萬(wàn)至5萬(wàn)平方米,有懂開發(fā)業(yè)務(wù)的管理人員20人以上,有工程師2至3人,會(huì)計(jì)師1人(或者工作五年以上熟悉成本核算和財(cái)務(wù)管理制度的會(huì)計(jì))有自有流動(dòng)資金100萬(wàn)元以上;有各項(xiàng)企業(yè)管理制度,有固定的辦公用房。
丁級(jí)開發(fā)公司:可承擔(dān)年開發(fā)土地面積10畝至20畝,年建成房屋面積1萬(wàn)至3萬(wàn)平方米,有懂開發(fā)業(yè)務(wù)的管理人員10人以上,至少有兩名助理工程師和一名助理會(huì)計(jì)師(或工作五年以上,熟悉成本核算和財(cái)務(wù)管理制度的會(huì)計(jì)),有自有流動(dòng)資金50萬(wàn)元以上,有各項(xiàng)企業(yè)管理制度,有固定辦公用房。
六、本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

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