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　　第一章　總則

　　第二章　仲裁組織

　　第三章　仲裁申請(qǐng)

　　第四章　仲裁程序

　　第五章　仲裁執(zhí)行

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)政策、法規(guī)、《遼寧省城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理暫行條例》，及時(shí)解決房地產(chǎn)糾紛，維護(hù)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理秩序，特制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　凡屬大連市區(qū)和各縣（市）城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的事業(yè)單位及公民個(gè)人之間發(fā)生的房地產(chǎn)糾紛案件，均按照實(shí)施辦法進(jìn)行仲裁。

　　第三條　各級(jí)房地產(chǎn)仲裁委員會(huì)是同級(jí)人民政府設(shè)立房地產(chǎn)的行政仲裁機(jī)關(guān)，依照國(guó)家的房地產(chǎn)政策和有關(guān)法規(guī)，進(jìn)行城鎮(zhèn)房地產(chǎn)糾紛案件的仲裁工作。

　　第二章　仲裁組織

　　第四條　市、縣（市）、區(qū)應(yīng)以房地產(chǎn)管理部門為主，聘請(qǐng)有關(guān)部門和專業(yè)人員組成房地產(chǎn)仲裁委員會(huì)。房地產(chǎn)仲裁委員會(huì)受同級(jí)房地產(chǎn)管理部門領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)主任一人、副主任二人，委員四至六人，其日常辦事機(jī)構(gòu)是同級(jí)房地產(chǎn)管理部門的仲裁處、科。

　　第五條　各縣（市）、區(qū)的房地產(chǎn)仲裁機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的房地產(chǎn)糾紛案件。如屬重大、疑難和復(fù)雜的案件，可由市房地產(chǎn)仲裁機(jī)關(guān)直接處理。

　　第六條　房地產(chǎn)仲裁機(jī)關(guān)和仲裁工作人員，對(duì)承辦的房地產(chǎn)糾紛案件，應(yīng)依照房地產(chǎn)政策和有關(guān)法規(guī)，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，盡職盡責(zé)，秉公辦理。

　　第七條　仲裁工作人員，對(duì)涉及親友或其他利害關(guān)系的房地產(chǎn)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第八條　市房地產(chǎn)仲裁委員會(huì)，對(duì)下級(jí)仲裁機(jī)關(guān)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，如發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)或錯(cuò)誤的調(diào)解、裁決，有權(quán)撤銷原調(diào)解協(xié)議或原仲裁決定，并可直接處理或責(zé)令有關(guān)仲裁機(jī)關(guān)復(fù)議。

　　第三章　仲裁申請(qǐng)

　　第九條　凡在大連市區(qū)和縣（市）城鎮(zhèn)內(nèi)因房產(chǎn)（含直管、撥用、自管、代管和集體所有、私有、營(yíng)區(qū)外軍產(chǎn)等房屋）的產(chǎn)權(quán)變更、買賣、租賃、贈(zèng)予、分割、交換、轉(zhuǎn)讓、侵占、共用、損壞、賠償、動(dòng)遷、回遷，以及使用庭院、場(chǎng)地、宅基地或其它房地產(chǎn)事宜發(fā)生的糾紛，均可向房地產(chǎn)仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁。

　　第十條　申請(qǐng)仲裁的房地產(chǎn)糾紛案件，申訴人必須與本案有直接利害關(guān)系，必須有明確的申訴請(qǐng)求、申訴事實(shí)和被訴人，必須符合仲裁受理范圍，并填寫申請(qǐng)書（含提供副本、資料），方能立案。

　　第十一條　申請(qǐng)仲裁的房地產(chǎn)糾紛案件，如屬涉及繼承、離婚或經(jīng)人民法院、主管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審理完結(jié)，以及駐軍內(nèi)部的案件，房地產(chǎn)仲裁機(jī)關(guān)不予受理。

　　第十二條　經(jīng)受理的房地產(chǎn)糾紛案件，申訴人或被訴人如因特殊情況不能直接參加辦理的，可出具證明委托代理人辦理仲裁事宜。

　　第十三條　經(jīng)受理的房地產(chǎn)糾紛案件，須繳納仲裁受理費(fèi)和處理費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市房地產(chǎn)管理局會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　第四章　仲裁程序

　　第十四條　經(jīng)受理的房地產(chǎn)糾紛案件，仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請(qǐng)書后五日內(nèi)，將申請(qǐng)書副本發(fā)送給被訴人，被訴人接到申請(qǐng)書副本后要在十五日內(nèi)向仲裁機(jī)關(guān)提出答辯書。逾期不答辯的，不影響仲裁處理。

　　第十五條　經(jīng)受理的房地產(chǎn)糾紛案件，仲裁機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，認(rèn)為須對(duì)涉及的房屋、用地和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施采取查封、停用、停建、停止拆除和停辦產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)等保全措施的，應(yīng)通知當(dāng)事人和有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行。如因采取保全措施造成的經(jīng)濟(jì)損失，由敗訴人承擔(dān)。

　　第十六條　仲裁機(jī)關(guān)對(duì)所受理的房地產(chǎn)糾紛案件，要深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究和收集、查證有關(guān)事實(shí)，經(jīng)驗(yàn)證核實(shí)無(wú)誤之后，方能作為認(rèn)定事實(shí)和定案的證據(jù)。

　　第十七條　仲裁機(jī)關(guān)處理的房地產(chǎn)糾紛案件，可根據(jù)需要組織有關(guān)人員和當(dāng)事人參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或技術(shù)鑒定，提取原始證據(jù)（含書面材料、照片、影印件等）。

　　第十八條　仲裁機(jī)關(guān)對(duì)已查明事實(shí)、分清是非的案件，可向當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解或作出仲裁決定。對(duì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)形成調(diào)解筆錄和協(xié)議條款，經(jīng)當(dāng)事人雙方簽字，由仲裁機(jī)關(guān)提出調(diào)解書發(fā)給當(dāng)事人，促其自覺(jué)履行；經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或在調(diào)解書送達(dá)前反悔及拒收調(diào)解書的，應(yīng)由仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行裁決。

　　第十九條　經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)受理的房地產(chǎn)糾紛案件，如申訴人自愿撤訴而被訴人又不反訴的，應(yīng)準(zhǔn)許撤訴。

　　第五章　仲裁執(zhí)行

　　第二十條　經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)調(diào)解成立的案件，其調(diào)解書從當(dāng)事人收到之日起即行生效。

　　第二十一條　經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)裁決的案件，當(dāng)事人如不服裁決，可在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi)，向轄區(qū)人民法院起訴。逾期不起訴的，仲裁決定書即行生效。

　　第二十二條　凡屬發(fā)生法律效力的裁決，當(dāng)事人雙方都必須履行。如一方或雙方拒絕履行的，另一方或仲裁機(jī)關(guān)可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

　　第二十三條　凡屬需要有關(guān)單位和有關(guān)人員協(xié)助執(zhí)行的仲裁事宜，在接到仲裁機(jī)關(guān)通知后，應(yīng)積極協(xié)助，不得無(wú)故推脫、拖延或妨礙執(zhí)行。

　　第六章　附則

　　第二十四條　本實(shí)施辦法，屬地方性行政規(guī)章，由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

　　第二十五條　本實(shí)施辦法，自公布之日起施行。如有與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。