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　　【公司合并方案】歐盟為何會(huì)否決通-霍兩公司合并方案

　　歐洲聯(lián)盟7月3日否決了美國通用電氣公司與霍尼韋爾公司高達(dá)420億美元的合并方案。這是美國巨型工業(yè)集團(tuán)合并計(jì)劃第一次被歐盟否決，不但引起了歐美經(jīng)濟(jì)界的廣泛關(guān)注，甚至引發(fā)人們對(duì)跨大西洋貿(mào)易戰(zhàn)的擔(dān)心。

　　美國通用電氣公司與霍尼韋爾公司是美國電力和重型電機(jī)產(chǎn)業(yè)中的兩大巨頭，美國司法部已經(jīng)在今年5月初批準(zhǔn)其合并計(jì)劃，合并后的通用—霍尼韋爾公司將成為世界上最大的電氣集團(tuán)。由于這兩家美國公司在歐盟國家中設(shè)有子公司，因此它們的合并除了需要得到美國政府許可外，也需要得到歐盟的同意。

　　歐盟否決美國公司合并案后，布什總統(tǒng)對(duì)此表示關(guān)注，希望這兩家美國公司受到歐盟的公正對(duì)待。美國政商界人士則指責(zé)歐盟試圖實(shí)行保護(hù)主義，使歐洲同類企業(yè)不受美國公司的競(jìng)爭(zhēng)。美國一些議員甚至警告說這將會(huì)傷害歐美貿(mào)易關(guān)系。

　　分析人士認(rèn)為，歐盟否決美國通用與霍尼韋爾公司的合并案，首先體現(xiàn)了歐洲與美國的競(jìng)爭(zhēng)制度在鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和活躍市場(chǎng)總原則下的差別。美國競(jìng)爭(zhēng)法青睞于大型合并，近幾年來資產(chǎn)超過500億美元的大型公司合并案在美國已經(jīng)有好幾起。而歐洲競(jìng)爭(zhēng)法允許的公司資產(chǎn)合并數(shù)額的上限則低于美國。

　　但是，歐盟否決通用—霍尼韋爾合并計(jì)劃更重要的原因是擔(dān)心美國公司可能會(huì)壟斷世界航空設(shè)備市場(chǎng)。世界主要飛機(jī)引擎制造商通用電氣公司與航空電子巨頭霍尼韋爾一旦合并，將在世界航空設(shè)備方面處于完全主導(dǎo)地位，壟斷國際航空工業(yè)。歐洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能因此遭受排擠。用行使否決權(quán)的歐洲委員會(huì)執(zhí)委蒙迪的話說，“這種合并，如果任其發(fā)生，等于向其他競(jìng)爭(zhēng)者關(guān)閉了市場(chǎng)大門”。

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和生產(chǎn)國際化趨勢(shì)的迅速發(fā)展，國際性反壟斷問題也日趨復(fù)雜。幾年來，數(shù)家牽涉歐美雙方的大型合并案因?yàn)闆]有損害雙方的利益得到了歐盟的同意。人們注意到，執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷法時(shí)存在彈性標(biāo)準(zhǔn)在美國也同樣存在。歷來美國實(shí)施反壟斷法都十分嚴(yán)厲，同時(shí)也帶有明顯的個(gè)案色彩。任何合并與兼并，如果不損害美國行業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，或者有利于美國在世界其他地區(qū)壟斷市場(chǎng)，美國都會(huì)認(rèn)可或大加鼓勵(lì)。隨著大型跨國合并的不斷增多，歐美間類似通用—霍尼韋爾合并案的齟齬將不可避免地增多。

　　歐洲和美國貿(mào)易關(guān)系歷來十分密切，歐盟和美國之間的貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的40%以上。但歐盟與美國之間在京都議定書、轉(zhuǎn)基因食品等問題上依然存在嚴(yán)重分歧。歐盟計(jì)劃對(duì)美國給予出口補(bǔ)助的商品征收高額關(guān)稅和美國對(duì)進(jìn)口歐盟鋼材施加限制等爭(zhēng)執(zhí)也有待解決。此間觀察家認(rèn)為，歐盟否決通用-霍尼韋爾合并案，對(duì)上述問題的談判以及歐美間今后的貿(mào)易關(guān)系可能會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。