各市、州、縣人民政府,省政府各委辦廳局、各直屬機構(gòu):
為貫徹落實《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》),促進(jìn)勞動關(guān)系的法制化、規(guī)范化,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就加快實行制度的有關(guān)問題通知如下:
一、在我省境內(nèi)的各類企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織均應(yīng)與其職工(干部、固定工、合同工、臨時工)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上以書面形式簽訂勞動合同,確立勞動關(guān)系。國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中非實行公務(wù)員制度的人員(不含參照實行公務(wù)員制度的人員),也可以勞動合同形式確立勞動關(guān)系。
二、全省實行勞動合同制度工作應(yīng)在1995年底前基本完成。其中今年實行勞動體制區(qū)域性綜合配套改革試點的長春市、四平市、遼源市,永吉縣、樺甸市、通化縣、集安市、臨江市、白山市三岔子區(qū)、延吉市、琿春市、前郭縣、乾安縣、大安市、通榆縣,應(yīng)在1994年底基本完成實行勞動合同制度工作;中、省直及部隊所屬企業(yè)應(yīng)與所在地同步實行勞動合同制度;外商投資企業(yè)、私營企業(yè)和有雇工的個體工商戶,必須在1995年6月底前實行勞動合同制。
三、實行勞動合同制度,要以《勞動法》為基本法律依據(jù)。對過去已簽訂的勞動合同的內(nèi)容與《勞動法》有關(guān)規(guī)定相一致的,不需要重新簽訂合同;個別用人單位與勞動者訂立的勞動合同的內(nèi)容與《勞動法》有關(guān)規(guī)定不一致的,可以變更相關(guān)內(nèi)容。勞動合同簽訂后應(yīng)及時到勞動行政部門鑒證。訂立集體合同的,應(yīng)由用人單位將合同文本及時報送勞動行政部門登記備案。
四、實行勞動合同制度以后,勞動關(guān)系雙方必須認(rèn)真履行合同。用人單位瀕臨破產(chǎn),被人民法院宣告進(jìn)入法定整頓期間或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確需裁減人員的,必須按照國家和省規(guī)定的程序進(jìn)行。企業(yè)裁減人員后6個月內(nèi)又錄用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。國有企業(yè)富余人員的安置工作,要按照《吉林省國有企業(yè)富余職工安置辦法》(吉林省人民政府令第九號)的有關(guān)規(guī)定辦理。
五、要加快綜合配套改革步伐,為全面實行勞動合同制創(chuàng)造條件。各地要進(jìn)一步完善勞動力交流市場建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò),擴大功能,發(fā)揮市場配置勞動力資源的基礎(chǔ)作用;要深化工資分配制度改革,進(jìn)一步搞活企業(yè)內(nèi)部分配;要加快社會保險制度改革,逐步建立起覆蓋城鎮(zhèn)所有職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育等保障制度,以勞動合同制度的順利實施。
六、全省全面實行勞動合同制度,涉及面廣,政策性強,工作難度大。各級政府要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),要按照省政府的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況作出安排和部署,并指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好這項工作。
七、各級勞動行政部門要把推行勞動合同制度作為一項重要工作來抓。要組成工作小組,深入企業(yè),加強具體的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。同時,還要運用勞動監(jiān)察手段檢查、督促企業(yè)按照《勞動法》的規(guī)定,實行勞動合同制度。
八、各級人事、體改、經(jīng)貿(mào)、工商、社會保險、企業(yè)主管部門、工會組織等有關(guān)單位要密切配合,各負(fù)其責(zé),共同做好工作,確保1995年底在全省實行勞動合同制度,促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

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