國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知
國務(wù)院辦公廳
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知
國辦發(fā)〔2010〕33號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、能源局《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國務(wù)院辦公廳
二○一○年五月十一日
關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見
環(huán)境保護(hù)部 發(fā)展改革委 科技部工業(yè)和信息化部
財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部 商務(wù)部 能源局
近年來,我國一些地區(qū)酸雨、灰霾和光化學(xué)煙霧等區(qū)域性大氣污染問題日益突出,嚴(yán)重威脅群眾健康,影響環(huán)境安全。國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)表明,解決區(qū)域大氣污染問題,必須盡早采取區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控措施。為進(jìn)一步加大大氣污染防治工作力度,現(xiàn)就推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,改善區(qū)域空氣質(zhì)量工作提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善空氣質(zhì)量為目的,以增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境保護(hù)合力為主線,以全面削減大氣污染物排放為手段,建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,扎實(shí)做好大氣污染防治工作。
(二)基本原則。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持屬地管理與區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合,提升區(qū)域大氣污染防治整體水平;堅(jiān)持先行先試與整體推進(jìn)相結(jié)合,率先在重點(diǎn)區(qū)域取得突破。
(三)工作目標(biāo)。到2015年,建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,形成區(qū)域大氣環(huán)境管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系,主要大氣污染物排放總量顯著下降,重點(diǎn)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放,重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)所有城市空氣質(zhì)量達(dá)到或好于國家二級標(biāo)準(zhǔn),酸雨、灰霾和光化學(xué)煙霧污染明顯減少,區(qū)域空氣質(zhì)量大幅改善。確保2010年上海世博會和廣州亞運(yùn)會空氣質(zhì)量良好。
二、重點(diǎn)區(qū)域和防控重點(diǎn)
(四)重點(diǎn)區(qū)域。開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的重點(diǎn)區(qū)域是京津冀、長三角和珠三角地區(qū);在遼寧中部、山東半島、武漢及其周邊、長株潭、成渝、臺灣海峽西岸等區(qū)域,要積極推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作;其他區(qū)域的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作,由有關(guān)地方人民政府根據(jù)實(shí)際情況組織開展。

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