第五十三條 在縣級以下區(qū)域內(nèi),建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性,或者訂立區(qū)域性集體合同。
【解讀】本條是關(guān)于建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)訂立行業(yè)性集體合同的規(guī)定。
隨著集體合同制度的實(shí)施,各級工會積極開展各種形式的實(shí)踐,近年來行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同得到了相當(dāng)大的發(fā)展。例如上海市總工會與上海市勞動和社會保障局、上海市企業(yè)聯(lián)合會共同聯(lián)手,積極推動本市區(qū)域性集體合同、行業(yè)性集體合同工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2006年底上海市共簽訂了4923份區(qū)域性集體合同,覆蓋企業(yè)63559個(gè)、職工858820人;簽訂了325份行業(yè)性集體合同,覆蓋企業(yè)3979個(gè)、職工412607人??梢哉f,推行行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同有了比較成熟的經(jīng)驗(yàn),有利于跳出單個(gè)企業(yè)的局限,促進(jìn)某行業(yè)、某區(qū)域的勞動者和用人單位平等協(xié)商,從而能夠保護(hù)更大范圍的勞動者的合法權(quán)益。如果法律明確行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同法律地位,一方面將更加有利于推動行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同的發(fā)展,另一方面也能夠?qū)π袠I(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同的發(fā)展起到規(guī)范作用。因此,法在該條對行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同作出了規(guī)定。
一、行業(yè)性集體合同
行業(yè)性集體合同主要是指在一定行業(yè)內(nèi),由行業(yè)性工會聯(lián)合會與相應(yīng)行業(yè)內(nèi)各企業(yè),就勞動報(bào)酬、工作時(shí)間、休息、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,所簽訂的集體合同。例如2006年3月27日,山東省機(jī)械電子工會與省機(jī)械工業(yè)辦公室的首席代表分別在《山東省機(jī)械行業(yè)集體合同》,由此,全國第一份行業(yè)集體合同在濟(jì)南誕生。該合同內(nèi)容涉及職工、工作時(shí)間和休假、保險(xiǎn)福利、勞動爭議等多個(gè)方面。全省3000余家企業(yè)、科研院所和300多萬企業(yè)職工,包括農(nóng)民工、協(xié)議工都適用該集體合同。該合同有許多“閃光點(diǎn)”:如明確規(guī)定職工在當(dāng)?shù)刈畹凸べY基礎(chǔ)上浮20%——50%;工資要與企業(yè)效益同步增長,工資增幅不得低于利潤增幅三個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)應(yīng)以貨幣形式按月足額支付工資;職工在企業(yè)連續(xù)工作滿8年,職工提出訂立無固定期限勞動合同的,企業(yè)應(yīng)與其訂立無固定期限勞動合同。
可見,行業(yè)性集體合同一般具有以下優(yōu)勢:(1)同一領(lǐng)域的各企業(yè)具有行業(yè)共同性,在利潤和職工工資水平、職業(yè)危害狀況、勞動者素質(zhì)等方面往往比較接近,可以就某一方面制定具體的、有針對性的共同標(biāo)準(zhǔn),從而容易達(dá)成行業(yè)性集體合同。(2)行業(yè)性集體合同能夠更廣泛地保護(hù)整個(gè)行業(yè)內(nèi)的勞動者的合法權(quán)益,同時(shí)在和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的基礎(chǔ)上,行業(yè)整體素質(zhì)也得到提升。(3)協(xié)商訂立行業(yè)性集體合同能夠減少勞資談判的社會成本,因此行業(yè)性集體合同有逐漸向越來越廣大區(qū)域擴(kuò)展的趨勢。

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