第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法。
第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)與職工之間發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理, 必須遵守《條例》和本實(shí)施辦法。
?。ㄒ唬┮蚱髽I(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議;
(二)因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議;
?。ㄈ┮蚵男邪l(fā)生的爭(zhēng)議;
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照《條例》處理的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
第三條 企業(yè)可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì))。 調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,并接受有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議( 以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì))和企業(yè)所在地方工會(huì)的指導(dǎo)。
第四條 當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解, 應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起30日內(nèi), 以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會(huì)提出申請(qǐng),并填寫《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書》。
第五條 調(diào)解委員會(huì)接到調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在4日內(nèi)作出受理或者不受理申請(qǐng)的決定。對(duì)不受理的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。
第六條 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)征詢對(duì)方當(dāng)事人的意見, 對(duì)方當(dāng)事人不愿調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)作好記錄,在3日內(nèi)以書面形式通知申請(qǐng)人。
第七條 勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。 調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽字,調(diào)解委員會(huì)主任簽名,并加蓋調(diào)解委員會(huì)印章,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第八條 調(diào)解協(xié)議書在送達(dá)當(dāng)事人的同時(shí),應(yīng)當(dāng)抄送有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)。
第九條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)應(yīng)當(dāng)設(shè)立仲裁委員會(huì)的日常事務(wù)。
仲裁委員會(huì)依法獨(dú)立處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。
仲裁委員會(huì)設(shè)主任1人,副主任1至2人,委員若干人。
仲裁委員會(huì)委員由組成仲裁委員會(huì)的勞動(dòng)行政主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和工會(huì)組織各自選派,主任由同級(jí)勞動(dòng)行政主管部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由仲裁委員會(huì)委員協(xié)商產(chǎn)生。
第十條 仲裁委員會(huì)的設(shè)立及仲裁委員會(huì)成員的確認(rèn)或者調(diào)整, 必須經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
仲裁委員會(huì)討論決定重要事項(xiàng)應(yīng)有2/3以上的委員參加。
第十一條 仲裁委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,實(shí)行仲裁員、 仲裁庭制度。
第十二條 仲裁員包括專職仲裁員和兼職仲裁員。
專職仲裁員由仲裁委員會(huì)從勞動(dòng)行政主管部門或者其他行政部門的人員、工會(huì)工作者、專家、學(xué)者和律師中聘任。
第十三條 仲裁員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┳袷貒?guó)家憲法、法律和政策;
?。ǘ┠鼙珗?zhí)法,作風(fēng)正派,勤政廉潔;
?。ㄈ┚哂蟹?、勞動(dòng)業(yè)務(wù)知識(shí)和獨(dú)立辦案的工作能力;
?。ㄋ模氖聞趧?dòng)爭(zhēng)議處理工作3年以上或者與處理勞動(dòng)爭(zhēng)議有關(guān)的(勞動(dòng)、人事、工會(huì)、法律等)工作5年以上;
?。ㄎ澹┚哂懈咧幸陨衔幕潭?,身體健康,能堅(jiān)持正常工作。
第十四條 仲裁員資格經(jīng)省仲裁委員會(huì)考核認(rèn)定后, 核發(fā)仲裁員資格證書和執(zhí)行公務(wù)證書。
仲裁委員會(huì)成員均具有仲裁員資格。
第十五條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭。實(shí)行一案一庭制, 案件終結(jié)后仲裁庭自行解體。
第十六條 仲裁庭由首席仲裁員1人、仲裁員2人組成。簡(jiǎn)單案件, 仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員處理。
首席仲裁員和仲裁員由仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定。
重大或者疑難案件,仲裁庭可以提交仲裁委員會(huì)討論決定,仲裁委員會(huì)的決定,仲裁庭必須執(zhí)行。
第十七條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起60日內(nèi), 以書面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。
第十八條 仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)接到仲裁申訴書后, 應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審查:
?。ㄒ唬┥暝V人是否與本案有直接利害關(guān)系;
?。ǘ┥暾?qǐng)仲裁的爭(zhēng)議是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議;
?。ㄈ┰搫趧?dòng)爭(zhēng)議是否屬于本仲裁委員會(huì)管轄;
(四)申訴書及有關(guān)材料是否齊備并符合要求;
?。ㄎ澹┥暝V時(shí)間是否符合申請(qǐng)仲裁的時(shí)效規(guī)定。
第十九條 省、市、縣仲裁委員會(huì)的管轄范圍:
?。ㄒ唬┦≈俨梦瘑T會(huì)負(fù)責(zé)處理省會(huì)所在地經(jīng)省人民政府或者授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立、省工商行政管理部門核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)與職工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;
?。ǘ┦兄俨梦瘑T會(huì)負(fù)責(zé)處理市區(qū)內(nèi)經(jīng)市以上工商行政管理部門核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)與職工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;
?。ㄈ┛h仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)與職工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;
?。ㄋ模﹨^(qū)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)內(nèi)經(jīng)區(qū)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)與職工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
第二十條 仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄范圍的, 應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)。
下一級(jí)仲裁委員會(huì)可以把屬于自己管轄的重大或者疑難案件提請(qǐng)上級(jí)仲裁委員會(huì)處理,上級(jí)仲裁委員會(huì)可根據(jù)情況決定是否受理。
第二十一條 仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決; 協(xié)商不成時(shí),由其共同的上級(jí)仲裁委員會(huì)指定管轄。
第二十二條 仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起7日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7 日內(nèi)將申訴書的副本送達(dá)被訴人,并組成仲裁庭; 決定不予受理的應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7日內(nèi)向申請(qǐng)仲裁的當(dāng)事人發(fā)出不予受理仲裁決定。
被訴人應(yīng)當(dāng)自收到申訴書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被訴人沒有按時(shí)提交或者不提交答辯書的,不影響案件的審理。
第二十三條 仲裁庭成員在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)審閱申訴、答辯材料, 調(diào)查、搜集證據(jù),查明爭(zhēng)議事實(shí)。
仲裁員有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù);有權(quán)向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和其他證明材料;有權(quán)向知情人進(jìn)行調(diào)查,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
第二十四條 仲裁委員會(huì)之間可以互相委托調(diào)查。 受托方應(yīng)當(dāng)在委托方要求的期限內(nèi)完成調(diào)查,因故不能如期完成的,應(yīng)當(dāng)函告委托方。
第二十五條 在仲裁活動(dòng)中,遇有需要勘驗(yàn)或者鑒定的事項(xiàng), 應(yīng)當(dāng)交由法定部門勘驗(yàn)或者鑒定;沒有法定部門的,由仲裁委員會(huì)委托有關(guān)部門勘驗(yàn)或者鑒定。
第二十六條 仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)于開庭的4日前,將開庭時(shí)間、地點(diǎn)的書面通知送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人接到通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,對(duì)申訴人按照撤訴處理,對(duì)被訴人可以缺席裁決。
第二十七條 仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解, 促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書,調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明:
?。ㄒ唬┥暝V人和被訴人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住址,單位名稱、地址及其法定代表人(負(fù)責(zé)人)或者代理人的姓名、職務(wù);
?。ǘ┥暝V的理由、爭(zhēng)議的事實(shí)和要求;
?。ㄈ┱{(diào)解達(dá)成的一致意見。
調(diào)解書由雙方當(dāng)事人簽字,仲裁庭成員署名,加蓋仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)當(dāng)事人。調(diào)解書自送達(dá)之日起即具有法律效力。
第二十八條 仲裁庭裁決時(shí),對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償和補(bǔ)償?shù)臓?zhēng)議, 可作出變更裁決。
第二十九條 仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)制作裁決書,裁決書應(yīng)當(dāng)寫明:
(一)申訴人和被訴人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住址,單位名稱、地址及其法定代表人(負(fù)責(zé)人)或者代理人的姓名、職務(wù);
?。ǘ┥暝V的理由、爭(zhēng)議的事實(shí)和要求;
(三)裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī);
?。ㄋ模┎脹Q的結(jié)果及費(fèi)用的負(fù)擔(dān);
?。ㄎ澹┎环脹Q,向人民法院起訴的期限。
裁決書由仲裁庭成員署名,加蓋仲裁委員會(huì)印章,并在7 日內(nèi)送達(dá)雙方當(dāng)事人。裁決書在送達(dá)雙方當(dāng)事人的同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄報(bào)上級(jí)仲裁委員會(huì)。
第三十條 仲裁委員會(huì)在制作調(diào)解書或者裁決書的同時(shí)可向當(dāng)事人提出書面仲裁建議。
第三十一條 仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起60日內(nèi)結(jié)案。 對(duì)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)視為仲裁時(shí)效中止,時(shí)效中止的時(shí)間不計(jì)入辦案時(shí)效內(nèi)。
?。ㄒ唬┱?qǐng)示待批的;
?。ǘ┬枰却推渌俨盟铏z測(cè)、審查結(jié)論的;
?。ㄈ┊?dāng)事人因正當(dāng)理由暫不能參加仲裁活動(dòng)的;
?。ㄋ模┪姓{(diào)查在規(guī)定期限內(nèi)未完成調(diào)查的;
?。ㄎ澹┢渌虿豢煽沽χ率箤徖砉ぷ鲿簳r(shí)無法進(jìn)行的。
第三十二條 仲裁委員會(huì)仲裁勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),有下列情形之一的, 應(yīng)當(dāng)制作仲裁決定書。
?。ㄒ唬┮蚬茌牥l(fā)生爭(zhēng)議需要指定管轄的;
?。ǘ?duì)仲裁申請(qǐng)作出是否予以受理決定的;
?。ㄈ┬枰兄购突謴?fù)審理的;
?。ㄋ模┌盖閺?fù)雜需要延期審理的;
?。ㄎ澹?duì)申請(qǐng)回避作出決定的;
?。┱{(diào)解書和裁決書需要補(bǔ)正的;
?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)當(dāng)制作仲裁決定書的。
仲裁決定書由仲裁委員會(huì)主任署名,加蓋仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)當(dāng)事人。
第三十三條 仲裁委員會(huì)處理一方在30人以上的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件, 應(yīng)當(dāng)組成特別仲裁庭。特別仲裁庭由3名以上單數(shù)仲裁員組成。
第三十四條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到30 人以上勞動(dòng)爭(zhēng)議申訴書之日起3日內(nèi)作出受理或者不受理的決定,并用通知書或者布告形式通知當(dāng)事人。
第三十五條 仲裁庭處理30人以上勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)自組成特別仲裁庭之日起15 日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期,但是延長(zhǎng)的期限不得超過15日。
第三十六條 仲裁委員會(huì)受理的30人以上勞動(dòng)爭(zhēng)議及其處理結(jié)果, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第三十七條 仲裁委員會(huì)根據(jù)具體情況,分別采取下列方式送達(dá)仲裁文書, 送達(dá)仲裁文書必須有送達(dá)回執(zhí)。
?。ㄒ唬┲苯铀瓦_(dá)。當(dāng)事人本人不在的,交其同住的成年親屬簽收;
?。ǘ┊?dāng)事人已向仲裁委員會(huì)指定代收人的,交代收人簽收。當(dāng)事人是法人,又沒向仲裁委員會(huì)指定代收人的,則交其負(fù)責(zé)收件人簽收;
?。ㄈ┊?dāng)事人拒絕接受仲裁文書的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)組織的代表 或者其他人到場(chǎng),說明情況,在送達(dá)回執(zhí)上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、 見證人簽名或者蓋章,把仲裁文書留在當(dāng)事人的住所,視為送達(dá);
?。ㄋ模┲苯铀瓦_(dá)當(dāng)事人有困難的,可以委托當(dāng)事人所在地的仲裁委員會(huì)代為送達(dá);
?。ㄎ澹┼]寄送達(dá),以掛號(hào)查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;
?。┊?dāng)事人下落不明,或者用其他方式無法送達(dá)的,可以公告送達(dá)。自發(fā)表公告之日起,經(jīng)過30日即視為送達(dá),并在案卷中記明原因和經(jīng)過。
第三十八條 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理終結(jié)后,應(yīng)立卷歸檔。
仲裁調(diào)解方式結(jié)案的案卷,保存期為5年;仲裁裁決結(jié)案的案卷, 保存期為10年,不服仲裁起訴到法院的案卷,保存期為15年。
第三十九條 仲裁委員會(huì)組成人員或者仲裁員、書記員、鑒定人、 勘驗(yàn)人以及翻譯人員有下列情形之一者,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請(qǐng)其回避;
?。ㄒ唬┦莿趧?dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;
?。ǘ┡c勞動(dòng)爭(zhēng)議有利害關(guān)系的;
?。ㄈ┡c勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的。
第四十條 施行回避分別由仲裁委員會(huì)或者仲裁委員會(huì)主任決定。 仲裁委員會(huì)主任的回避,由仲裁委員會(huì)決定;仲裁委員會(huì)其他成員、仲裁員和其他人員的回避,由仲裁委員會(huì)主任決定。
仲裁委員會(huì)或者仲裁委員會(huì)主任對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在7 日內(nèi)作出決定并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。
第四十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)。
案件經(jīng)仲裁委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁費(fèi)的負(fù)擔(dān)由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。案件經(jīng)仲裁委員會(huì)裁決的,仲裁費(fèi)由敗訴方承擔(dān)。雙方部分?jǐn)≡V的,由雙方當(dāng)事人承擔(dān)。當(dāng)事人撤訴的,全部費(fèi)用由撤訴方承擔(dān)。
第四十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與本單位工人之間, 個(gè)體工商戶與幫工、學(xué)徒之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,參照《條例》和本實(shí)施辦法執(zhí)行。
第四十三條 本實(shí)施辦法應(yīng)用中的具體問題由省勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。1988年3月8日遼寧省人民政府發(fā)布的《遼寧省國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

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