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各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局）：

　　為鞏固兩個確保，實現(xiàn)全覆蓋，維護職工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，我部決定今年第四季度在全國范圍內(nèi)開展社會保險擴面征繳、兩個確保以及簽訂情況的執(zhí)法檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、各地部門要在上半年開展社會保險擴面征繳執(zhí)法檢查工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)開展這項工作，做到思想不松、領(lǐng)導(dǎo)小組不撤、檢查人員不散、執(zhí)法力度不減，促進實現(xiàn)社會保險全覆蓋。重點檢查尚未參加社會保險的外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶及事業(yè)單位和欠費大戶，督促其依法參加社會保險。

　　二、加強兩個確保及非國有企業(yè)勞動合同簽訂情況的監(jiān)察執(zhí)法。檢查內(nèi)容：國有企業(yè)下崗職工基本生活保障及企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放情況（包括落實調(diào)整待遇標(biāo)準(zhǔn)情況）；企業(yè)、社會、財政三方承擔(dān)的下崗職工基本生活保障資金到位情況；企業(yè)虛報、冒領(lǐng)下崗職工基本生活保障資金情況；企業(yè)執(zhí)行下崗職工進中心和再就業(yè)政策的情況；用人單位重點是城鎮(zhèn)私營企業(yè)和有雇工的個體工商戶與勞動者簽訂勞動合同、建立情況等。各地可根據(jù)實際工作需要確定檢查方式，既可開展專項檢查，也可與社會保險擴面征繳執(zhí)法檢查同時進行。

　　三、加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查工作。各地勞動保障部門要統(tǒng)籌安排各項執(zhí)法檢查工作，確定工作任務(wù)，制定工作計劃，抓出成效。省級勞動保障部門在組織直接檢查的同時，還要深入市、縣進行督查，了解和掌握各地工作動態(tài)，及時研究和解決存在的問題。勞動和社會保障部也將派出工作組深入有關(guān)省市對檢查工作進行指導(dǎo)和督促落實。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)法。對不依法辦理社會保險登記、申報和繳費的單位要責(zé)令改正，拒不改正的，依法進行強制征繳和行政處罰；對不簽訂勞動合同，虛報、冒領(lǐng)下崗職工基本生活保障資金，以及落實兩個確保不到位的，要責(zé)令其改正，并依法進行處罰；對嚴(yán)重違法的單位，除進行嚴(yán)肅處理外，還可通過新聞媒體予以曝光。

　　五、加強協(xié)調(diào)配合。各級勞動保障部門要督促監(jiān)察機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、就業(yè)管理機構(gòu)等加強協(xié)作配合，定期溝通情況，研究并及時解決存在的問題。同時，積極爭取稅務(wù)、工商、公安、工會等有關(guān)部門及人民法院的支持和配合，促進執(zhí)法檢查工作的有效開展。

　　各地要在11月5日前將10月檢查工作月報（工作小結(jié)及統(tǒng)計表），12月30日前將檢查工作書面總結(jié)材料及統(tǒng)計表報送我部法制司。工作中遇到的問題請及時與部法制司聯(lián)系。