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各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

　　在各級部門的共同努力下，金保工程建設(shè)進展迅速。2004年底實現(xiàn)了全國部省聯(lián)網(wǎng)，日前已有26個省區(qū)市上報了聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)量占參保人數(shù)的50%以上，不僅為我部了解和掌握全國養(yǎng)老保險經(jīng)辦情況提供了信息，也為宏觀分析、政策制定奠定了基礎(chǔ)。但同時也暴露出一些地區(qū)基礎(chǔ)管理薄弱、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)上報渠道不暢等問題。為確保聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及時、準確、完整上報，提高數(shù)據(jù)應用約有效性，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、各級領(lǐng)導要高度重視，確保完成聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報任務(wù)

　　我部確定的目標是，到2005年底養(yǎng)老保險上報數(shù)據(jù)量應達到參保人員的90%.但據(jù)統(tǒng)計，到今年9月底聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報達到90%的僅有3個省份（北京、天津、陜西），未上報數(shù)據(jù)的有5個省份（山西、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海）和新疆兵團，其余23省份均在90%以下。目前距年底還有2個月的時間，要完成今年的目標任務(wù)相當艱巨。為此各級領(lǐng)導要高度重視，充分認識聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報的重要意義，加大工作力度，明確工作任務(wù)，責任分解到人，采取倒計時的方法抓好落實。同時將任務(wù)完成情況與年底的目標考核掛鉤，確保全國聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報任務(wù)的完成。

　　已上報數(shù)據(jù)但未達到數(shù)據(jù)量要求的省份要盡快擴大聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的覆蓋面，成熟一個地區(qū)上報一個地區(qū)；未上報數(shù)據(jù)的省份，要加快數(shù)據(jù)整理轉(zhuǎn)換的工作進程，盡快完成網(wǎng)絡(luò)搭建、設(shè)置安裝以及軟件的調(diào)試工作，為數(shù)據(jù)上報提供技術(shù)保障。

　　二、規(guī)范流程，確保上報數(shù)據(jù)的及時、準確、完整

　　規(guī)范流程是確保聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及時、準確、完整上報的重要措施，是提高工作效率和提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的基本保障。各地可依照下述要求，結(jié)合本地具體情況制定流程。

　　各地市（含省本級）機構(gòu)于每月10日前完成上月數(shù)據(jù)從生產(chǎn)庫到交換庫的數(shù)據(jù)采集、審核和轉(zhuǎn)換工作。并利用聯(lián)網(wǎng)軟件的檢查模塊（可從中金保工程欄目下載）檢查數(shù)據(jù)情況。信息化綜合管理機構(gòu)于每月12日前完成不地交換庫數(shù)據(jù)的更新（只保留當期數(shù)據(jù)），生成統(tǒng)計庫數(shù)據(jù)；并將交換庫數(shù)據(jù)上報至省級交換庫，同時將上報數(shù)據(jù)情況反饋給同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

　　省級信息化綜合管理機構(gòu)于每月每日前完成省級交換庫全省數(shù)據(jù)的更新（只保留當期數(shù)據(jù)），生成統(tǒng)計庫數(shù)據(jù)；將統(tǒng)計庫數(shù)據(jù)上報至部級統(tǒng)計庫，同時將交換庫數(shù)據(jù)更新和統(tǒng)計庫數(shù)據(jù)上報情況反饋給省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

　　省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)于每月20日前。利用聯(lián)網(wǎng)軟件的檢查模塊檢查全省數(shù)據(jù)。填寫《養(yǎng)老保險全國聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報情況表》（見附件1）、《養(yǎng)老保險交換庫數(shù)據(jù)質(zhì)量情況表》（見附件2），并上報部社保中心，同時將檢查結(jié)果反饋給省級信息化綜合管理機構(gòu)。每季度最后一個月20日前。填寫《養(yǎng)老保險金國聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)自查報告》（見附件3），將本季度的工作情況及問題上報部社保中心。

　　三、明確職責，加強合作，共同完成聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的上報工作

　　實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的上報足金保工程建設(shè)的一項重要目標。也是為我部開展宏觀分析提供數(shù)據(jù)支撐的重要手段，數(shù)據(jù)上報包括數(shù)據(jù)采集、審核、轉(zhuǎn)換、傳輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)，因而需要業(yè)務(wù)和技術(shù)部門既要有明確分工，又要有相互配合，做好各環(huán)節(jié)之間的緊密銜接，確保數(shù)據(jù)及時、準確、完整上報。

　　根據(jù)金保工程建設(shè)集中式資源數(shù)據(jù)庫的要求，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)主要負責聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換、檢查和分析應用，承擔生產(chǎn)庫數(shù)據(jù)整理工作；與信息化綜合管理機構(gòu)共同研究制定生產(chǎn)庫到交換庫的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換方案，并完成數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作；檢查和審核本地區(qū)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，并在生產(chǎn)庫中及時修正；建立數(shù)據(jù)管理制度，確保生產(chǎn)庫數(shù)據(jù)的安全和完整；開展聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的應用和分析工作，

　　信息化綜合管理機構(gòu)主要負責聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的匯總、傳輸和系統(tǒng)維護工作，協(xié)助社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做好生產(chǎn)庫的數(shù)據(jù)整理、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和傳輸；承擔聯(lián)網(wǎng)軟件的安裝、調(diào)試和培訓以及數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護、連通和安全管理；對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)使用聯(lián)網(wǎng)軟件、開展數(shù)據(jù)應用提供技術(shù)支持。

　　養(yǎng)老保險全國聯(lián)網(wǎng)工作是金保工程的先行項目，能否按時高效地完成，關(guān)系到基本醫(yī)療、監(jiān)測和基金監(jiān)管等項目的開展。各部門務(wù)必樹立大局意識，以高度負責的精神通力配合，相互支持，協(xié)調(diào)各方面的力量，確保金保工程的順利實施。

　　附件：

　　1、養(yǎng)老保險全國聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報情況表（略）

　　2、養(yǎng)老保險交換庫數(shù)據(jù)質(zhì)量情況表（略）

　　3、養(yǎng)老保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)自查報告

　　二00五年十月二十六日

　　附件：養(yǎng)老保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)自查報告

　　單位　　　　　　　　　　　　時間

　　一、自查中出現(xiàn)的問題

　　要求：就以下幾個方面說明問題和相關(guān)對策。

　?。ㄒ唬┕ぷ鏖_展中遇到的問題

　　（二）交換庫數(shù)據(jù)上報中遇到的問題

　?。ㄈ┙粨Q庫數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題

　　二、本季度數(shù)據(jù)整理上報工作中的經(jīng)驗

　　三、對部相關(guān)機構(gòu)的工作建議

　　主管領(lǐng)導　　　　　　　　　　簽字單位公章