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勞動部辦公廳關(guān)于第三類壓力容器制造廠換證審
www.thebestkeylogger.com 2010-07-06 14:35

  今年二月,原勞動人事部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局發(fā)出《關(guān)于辦理第三類壓力容器制造許可證換證審查的通知》(勞人鍋局〔1988〕11號)。現(xiàn)將今年換證審查的內(nèi)容、組織方法等有關(guān)問題,通知如下:

  一、審查內(nèi)容

  重點審查工廠在取證后四年中質(zhì)量管理體系的運轉(zhuǎn)情況及對有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,具體內(nèi)容見附件一。

  二、組織方法

  換證審查應(yīng)貫徹突出重點、簡化程序、統(tǒng)一內(nèi)容的精神。具體安排如下:

  1.由我部鍋爐局和主管部業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審查的單位(名單見附件二(1)),其具體審查計劃由我部鍋爐局提前一個月通知有關(guān)省級勞動部門和同級主管部門;由所在省級鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和同級主管部門負(fù)責(zé)審查的單位(名單見附件二(2)),具體換證審查時間應(yīng)安排在十月底前,并提前一個月將具體計劃報我部鍋爐局和主管部業(yè)務(wù)主管部門。我部鍋爐局和主管部業(yè)務(wù)主管部門,根據(jù)需要可派員參加。

  2.對已取得第一、二類壓力容器制造許可證的單位,要求申請增加制造類別的,不屬于這次換證范圍。

  三、評定辦法

  1.換證審查后,分別由兩部和省級派出的審查組,根據(jù)審查情況,按附件一內(nèi)容,寫出書面報告(省級審查組的報告,應(yīng)經(jīng)省勞動部門和主管部門審查蓋章發(fā)出),報我部鍋爐局和主管部業(yè)務(wù)主管部門。我部鍋爐局和主管部業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)審查報告進(jìn)行綜合評定,決定可否換證。

  2.在審查中各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律,實事求是,密切配合,提供方便,以提高工作效率。在審查中如發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題,應(yīng)及時研究處理。

  四、更換制造許可證的時間

  為了便于壓力容器制造許可證的管理,采取集中辦理換證的方式,今年底前由我部對換證審查合格的單位統(tǒng)一更換制造許可證,并予公布。許可證有效期從發(fā)證之日算起,原許可證有效期可延長至換證日期。

  五、審查組人員組成

  審查組人員組成要精干,不宜過多,可按各專業(yè)分工配備,一般五至七人,其中應(yīng)包括勞動部門駐廠監(jiān)檢人員一名。審查組成員對工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),實事求是,廉潔奉公,遵紀(jì)守法,不搞不正之風(fēng)。

  六、換證費用

  更換許可證應(yīng)按規(guī)定收取換證費用,收費具體辦法另行通知。審查組人員差旅費仍按勞人鍋局〔1983〕25號文件規(guī)定執(zhí)行,由受檢單位實報實銷。

  附件:

  一、換證審查內(nèi)容;

  二、部級和省級組織換證審查的單位名單。(略)

  附件:換證審查內(nèi)容

  一、資料審查

  從各單位四年來出廠的有代表性的產(chǎn)品檔案中抽查。抽查數(shù)量為每年不少于兩臺;對鋼瓶類產(chǎn)品每年不少于兩批;對容器現(xiàn)場組焊單位,以公司為單位審查,受檢產(chǎn)品檔案從各工程處(隊、廠)抽取。每年不少于兩臺。抽檢檔案中第三類壓力容器應(yīng)不少于50%。具體審查內(nèi)容如下:

  1.壓力容器制造質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況

  從已抽檢的產(chǎn)品檔案中,任意抽檢不少于兩臺產(chǎn)品的檔案。抽查材料管理、材料代用、工藝文件編制、工藝更改、焊接工藝評定、產(chǎn)品試板報告、焊縫超次返修、不良品回用、檢驗數(shù)據(jù)等環(huán)節(jié)。經(jīng)過檢查對以下問題作出評價。

 ?。?)是否認(rèn)真貫徹有關(guān)制度的規(guī)定、責(zé)任人員到崗情況。

  責(zé)任人員以廠(公司)廠長(經(jīng)理)的任命為準(zhǔn)。責(zé)任人員因外出或其它原因不能到崗而臨時指派他人到崗的。應(yīng)有工廠(公司)的正式手續(xù)。

  (2)隨著生產(chǎn)情況的變化,質(zhì)管體系是否及時進(jìn)行了調(diào)整和完善。

  (3)按勞人鍋局〔1985〕40號文件要求檢查產(chǎn)品檔案的完整性以及內(nèi)容的正確性、真實性。

 ?。?)用于制造壓力容器的材料是否按《容規(guī)》及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行復(fù)驗。

  2.從已抽檢的產(chǎn)品檔案中,檢查焊縫返修情況,并作記錄,包括返修臺數(shù)、次數(shù)和返修處數(shù)。

  3.上崗焊工持證率

  抽檢焊工人次—無證操作焊工人次

  ——————————————-×100%

  抽檢焊工人次

  從抽檢產(chǎn)品檔案的施焊記錄中,檢查從事容器受壓元件焊接工作的焊工,是否具有相應(yīng)資格。下列情況之一的為無證操作。

  (1)焊工所從事過的焊接項目超出焊工合格證中的合格項目。

  (2)合格證有效期已過,未辦免考手續(xù)或考試不合格的焊工仍從事受壓元件焊接工作(考試合格未辦完手續(xù)的除外)。

 ?。?)未取得焊工合格證的焊工從事受壓元件的焊接。

  對查出的無證操作焊工應(yīng)按以上三種情況分別列出。

  4.焊接工藝評定覆蓋率

  抽檢焊接工藝數(shù)—無評定的工藝數(shù)

  ——————————————-×100%

  抽檢焊接工藝數(shù)

  從已抽檢的產(chǎn)品檔案中,檢查所選的焊接工藝評定是否與用于產(chǎn)品的焊接工藝相適應(yīng)。下列情況之一的為無評定的工藝。

  (1)所選用的焊接工藝,其評定結(jié)果主要項目不合格。

 ?。?)所用的焊接工藝,沒有進(jìn)行焊接工藝評定。

 ?。?)容器的實際焊接工藝超出選用的焊接工藝評定所允許的范圍,包括:焊接接頭型式、焊接方法、材料(焊材、母材)、適用范圍及預(yù)熱、焊后熱處理等因素。

  5.底片評定準(zhǔn)確率

  抽檢底片數(shù)中符合標(biāo)準(zhǔn)的底片數(shù)

  ——————————————×100%

  抽檢底片數(shù)

  從已抽檢的產(chǎn)品的底片檔案中抽檢,抽檢底片數(shù)不少于500張。根據(jù)射線探傷國家標(biāo)準(zhǔn)(指容器制造當(dāng)年所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),下同)檢查是否有錯評、漏評的超標(biāo)缺陷,并應(yīng)詳細(xì)列出缺陷的具體情況。發(fā)現(xiàn)有評為返修片而未作返修的,則應(yīng)將該臺產(chǎn)品判為不合格產(chǎn)品。

  6.底片本身質(zhì)量合格率

  抽檢底片中合格底片數(shù)

  ——————————×100%

  抽檢底片數(shù)

  從第5條已抽出的不少于500張底片中,逐張檢查底片本身的質(zhì)量,并應(yīng)列出缺陷的具體情況。

  7.探傷比例執(zhí)行率

  抽檢局部探傷的產(chǎn)品臺數(shù)

  中執(zhí)行探傷比例的產(chǎn)品臺數(shù)

  ————————————×100%

  抽檢局部探傷的產(chǎn)品臺數(shù)

  檢查局部探傷的產(chǎn)品,總數(shù)不少于10臺,除所抽檢的第一、二類產(chǎn)品檔案必檢外,另外再抽取其他第一、二類容器產(chǎn)品檔案。從檔案中按探傷比例要求檢查實際探傷的焊縫長度,是否滿足了探傷比例的要求。下列情況之一的為未執(zhí)行探傷比例。

 ?。?)實際探傷底片的有效長度小于按探傷比例算出的應(yīng)探焊縫長度。

 ?。?)對必須探傷部位(丁字接頭、筒體與封頭之間環(huán)焊縫等)未探傷的。

  8.擴(kuò)探率

  抽檢有超標(biāo)缺陷的產(chǎn)品中執(zhí)

  行擴(kuò)探的產(chǎn)品臺數(shù)

  ————————————×100%

  抽檢有超標(biāo)缺陷產(chǎn)品臺數(shù)

  檢查不少于10臺有返修記錄的產(chǎn)品檔案(檔案抽取辦法同第7條),按《容規(guī)》要求檢查執(zhí)行擴(kuò)探情況。擴(kuò)探部位可在超標(biāo)缺陷兩端的延伸部位,擴(kuò)探長度按本條焊縫長度的10%計算。下列情況之一,為未執(zhí)行擴(kuò)探率要求。

 ?。?)不論第一次探傷比例比規(guī)定探傷比例多多少(按100%探傷除外)只要是首次探出超標(biāo)缺陷而未進(jìn)行擴(kuò)探的。

 ?。?)雖進(jìn)行了擴(kuò)探,但未達(dá)到擴(kuò)探比例要求的。

 ?。?)該擴(kuò)探而未擴(kuò)探的。

  注:對鋼瓶類產(chǎn)品,7、8兩條檢查內(nèi)容應(yīng)按GB5100—85中的相應(yīng)要求進(jìn)行。

  二、現(xiàn)場檢查

  1.檢查壓力容器制造(含現(xiàn)場組焊)單位,在制造過程中質(zhì)量管理體系的運轉(zhuǎn)情況及操作工人的質(zhì)量意識。現(xiàn)場抽查產(chǎn)品工序流轉(zhuǎn)卡及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗卡,檢查從筒體下料、卷制、縱、環(huán)焊縫焊接、產(chǎn)品試板、總裝、耐壓試驗等主要工序完成后,是否有操作者和檢驗員簽名。

  2.現(xiàn)場抽查容器產(chǎn)品或受壓元件的制造質(zhì)量以及材料(焊材、鋼材)保管情況。

  3.檢查用于制造壓力容器的主要設(shè)備是否與申請制造品種范圍相適應(yīng);是否還存在勞人鍋局〔1985〕40號文中已明文禁止使用的設(shè)備。

  三、認(rèn)真核查原制造許可證所批準(zhǔn)的類別和品種范圍。對四年來未制造或基本未制造的類別或品種,應(yīng)列出清單,并說明情況。

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