《最高人民法院關(guān)于審理案件適用法律若干問題的解釋(二)》已于2006年7月10日由最高人民法院審判委員會第1393次會議通過,自2006年10月1日起施行。司法解釋二共有十八個條文,主要內(nèi)容充分體現(xiàn)了最高人民法院司法為民,維護(hù)和諧勞動關(guān)系的價值取向。最高人民法院負(fù)責(zé)人介紹說,出臺這個司法解釋具有四個促進(jìn)作用:一是便于廣大勞動者準(zhǔn)確理解掌握勞動法的規(guī)定,促進(jìn)依法維權(quán);二是便于各級人民法院的法官準(zhǔn)確掌握司法尺度,促進(jìn)司法公正;三是有利于規(guī)范企業(yè)勞動用工制度和管理制度改革,促進(jìn)建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的勞動用工制度;四是有利于及時化解矛盾,建立和諧有序的勞動關(guān)系,促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)。
筆者認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》有六大特點:
一、“勞動爭議發(fā)生之日”的界定進(jìn)一步明確,加重了用人單位舉證責(zé)任,賦予勞動者勞動爭議發(fā)生日主張權(quán)。勞動者在職期間的支付爭議,勞動關(guān)系解除或終止的爭議,用人單位必須證明書面通知勞動者的日期,否則勞動者主張權(quán)利的日期就是勞動爭議發(fā)生日。
二、“拖欠工資”爭議,主張時效不再限定為六十日,用人單位用長期拖欠的形式逃避支付工資責(zé)任的方式不再有效。
三、勞動者維權(quán)的途徑更多:勞動者如有用人單位的工資欠條,可直接向人民法院提起民事訴訟,不需經(jīng)過仲裁程序;勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的協(xié)議可以作為法院審理的根據(jù)。
四、明確規(guī)定申請仲裁期間即勞動仲裁時效可以中止、中斷,以及可以引起中止、中斷的理由。
五、明確規(guī)定返還合同定金、保證金、抵押金、抵押物爭議,辦理人事檔案、社會保險關(guān)系爭議屬于勞動爭議。
六、明確了不屬于勞動爭議的案件,把勞動爭議與行政行為和雇用關(guān)系進(jìn)行了區(qū)分。
條文解讀:
為正確審理勞動爭議案件,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,對人民法院審理勞動爭議案件適用法律的若干問題補充解釋如下:
【解讀】本解釋是對原有規(guī)定的補充解釋,非代替原有的規(guī)定,原有的司法解釋中有規(guī)定的,本解釋沒有規(guī)定或沒有變更的部分仍然有效。
第一條 人民法院審理勞動爭議案件,對下列情形,視為勞動法第八十二條規(guī)定的“勞動爭議發(fā)生之日”:
(一)在勞動關(guān)系存續(xù)期間產(chǎn)生的支付工資爭議,用人單位能夠證明已經(jīng)書面通知勞動者拒付工資的,書面通知送達(dá)之日為勞動爭議發(fā)生之日。用人單位不能證明的,勞動者主張權(quán)利之日為勞動爭議發(fā)生之日。

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