各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:
《江蘇省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》(以下簡稱《條例》)將于2006年6月1日起施行。為搞好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,進(jìn)一步加強(qiáng)我省預(yù)防職務(wù)犯罪工作,特作如下通知:
一、充分認(rèn)識頒布實(shí)施《條例》的重要意義
職務(wù)犯罪是嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。遏制和減少職務(wù)犯罪,必須從制度建設(shè)入手,加大治本力度,建立健全有效的防范工作機(jī)制?!稐l例》的頒布實(shí)施,是貫徹中央反腐敗工作標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針的重要舉措,是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,對于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),有效預(yù)防國家機(jī)關(guān)及其工作人員利用職權(quán)違法犯罪,推動預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度化、法制化,具有十分重要的意義。各地各部門各單位要從實(shí)踐“三個代表”重要思想和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度,充分認(rèn)識頒布實(shí)施《條例》的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性,真正把《條例》學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好。
二、認(rèn)真開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳教育活動
《條例》明確了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的地位、范圍、程序、措施及法律責(zé)任,完善了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確定了一套較完整的預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系,同時規(guī)定國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位都有預(yù)防職務(wù)犯罪的義務(wù),每個公民都有參與預(yù)防職務(wù)犯罪的權(quán)利。全面貫徹落實(shí)好《條例》,需要廣大干部群眾的積極支持,需要全社會的共同參與。各地各部門各單位要迅速行動,采取多種形式廣泛宣傳《條例》的重大意義,學(xué)習(xí)貫徹《條例》的精神實(shí)質(zhì)和各項規(guī)定。要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和我省貫徹落實(shí)綱要的具體意見結(jié)合起來,與社會主義榮辱觀教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來。各級政府機(jī)關(guān)都要將學(xué)習(xí)《條例》納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。要重點(diǎn)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高運(yùn)用《條例》開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的能力。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《條例》,有計劃地組織培訓(xùn)行政執(zhí)法人員,提高執(zhí)法人員素質(zhì),全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,依法規(guī)范行政行為。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,加大新聞宣傳力度,在全社會形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的濃厚氛圍。
三、切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹《條例》的組織領(lǐng)導(dǎo)
各地各部門各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》擺上重要議事日程,納入反腐倡廉工作總體部署,切實(shí)做到學(xué)習(xí)有安排、宣傳有計劃、貫徹有成效。各市、縣(市、區(qū))要建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各級監(jiān)察部門作為政府歸口學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施《條例》的協(xié)調(diào)機(jī)關(guān),要認(rèn)真履行職責(zé),研究制定切實(shí)可行的方案,精心組織《條例》貫徹實(shí)施工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起預(yù)防犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好《條例》各項工作措施的落實(shí)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》情況列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。今年底,省政府將對各地各部門各單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的情況組織專項督查。
二○○六年五月二十九日

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