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來源：法制網(wǎng) 作者： 日期：09-03-26

  訴訟中實際獲得賠償?shù)牟蛔?0% 最高人民法院副院長萬鄂湘表示：

    刑事救助制度改革列入最高法院第三個五年綱要
   “兩會”結(jié)束近一個星期了，全國人大代表張立勇早已回到河南省高級人民法院，履行他的院長職責(zé)?？梢淮蜷_他辦公桌上的電腦，那份他在“兩會”向全國人大提出的，對刑事被害人救助要盡快立法的建議書依然居于最醒目位置。

    張院長如此重視這份建議書并不難理解。去年，河南省各地、市、縣財政一共拿出了800萬元，使二三千刑事被害人得到救助，雖然這筆資金只救助了很少一部分刑事被害人。但今年這方面的資金還沒有著落，張院長心里自然著急。

    其實，陷入這種焦慮的不僅僅是張立勇院長，面臨這種困局的，全國也不僅僅是河南一個省。去年曾通過深入調(diào)研，對此最有發(fā)言權(quán)的最高人民法院副院長、全國政協(xié)社會和法制委員會(下稱社法委)副主任萬鄂湘，日前在接受《法制日報周末》記者專訪時首次透露，為了能有效解決對刑事被害人的救助，破解這個多年來困繞全國司法系統(tǒng)的難題，最高院已經(jīng)把它列入到《人民法院第三個五年改革綱要》中。

    全國每年200萬起案件被害人無法獲得賠償

    記者：你怎么想到要對“刑事被害人救助”這個問題進行調(diào)研？

    萬鄂湘：我們從以人為本，保護人權(quán)，特別是被害人的權(quán)益保護這三個方面考慮到，對刑事被害人的救助，不是由法院自己來搞一個什么基金或制度，應(yīng)該是建立國家層面的國家救助制度。因此，我們就確立了這樣一個調(diào)研課題。

    記者：調(diào)研組由哪些人員組成，去了哪些省市？

    萬鄂湘：由社法委與民革中央組成的聯(lián)合調(diào)研組，在聽取公安部、最高人民檢察院、最高人民法院等部門負責(zé)人的相關(guān)情況介紹后，于2008年5月17日至27日先后赴安徽、廣東、云南三省開展了調(diào)研。全國人大副委員長、民革中央主席周鐵農(nóng)對此高度重視，親自參加了在廣東、云南兩省的調(diào)研。

    記者：你們是通過哪種方式或途徑進行調(diào)研，由此獲得一手數(shù)據(jù)的？

    萬鄂湘：每到一地，調(diào)研組與公、檢、法、司等部門負責(zé)人、司法界的專家學(xué)者及基層法律工作者進行座談，聽取工作匯報、交流經(jīng)驗做法、探討相關(guān)問題。

    記者：據(jù)河南省張立勇院長稱，該省涉法涉訴案件里，有37%的刑事被害人沒有得到應(yīng)得的補償。你調(diào)研時了解到的真實情況有這樣嚴重么？