一、中小企業(yè)

《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》第二條“本法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會(huì)需要，增加就業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)”，國家有關(guān)部門據(jù)此制定有專門的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)中小企業(yè)的扶持恐怕是一個(gè)世界性的課題，我國也在不斷研究和探索如何扶植中小企業(yè)發(fā)展壯大，2009年，國務(wù)院就專門以國發(fā)36號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》。

本文中 “中小企業(yè)”一詞并不涉及嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)劃分，只是泛指規(guī)模相對(duì)不大、尚未建立或指定專門的商業(yè)秘密保護(hù)部門的企業(yè)，本文針對(duì)的也不包括這類企業(yè)中應(yīng)作為國家秘密保護(hù)的信息。文中記錄的是作者在職業(yè)生涯中為企業(yè)提供這方面服務(wù)時(shí)產(chǎn)生的一些想法，希望能為從事這方面工作或有這方面需要的人提供參考。這些想法的產(chǎn)生很大程度上受到前人關(guān)于商業(yè)秘密研究的成果和著作的啟發(fā)，同時(shí)也得到現(xiàn)在和曾經(jīng)的很多同事們所給予的指導(dǎo)和幫助，在這里一并表示感謝。

二、商業(yè)秘密認(rèn)定

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條對(duì)商業(yè)秘密下的定義是“本條所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息”。但對(duì)于企業(yè)經(jīng)營者而言，更關(guān)心的是自己企業(yè)的哪些信息可以而且需要作為商業(yè)秘密保護(hù)，因此認(rèn)定商業(yè)秘密主要是要解決兩個(gè)問題：哪些信息可能是商業(yè)秘密？如何從中篩選出真正需要作為商業(yè)秘密保護(hù)的信息？

（一）商業(yè)秘密范圍

理論上，從企業(yè)本身角度出發(fā)，只要不是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息，都可以列入商業(yè)秘密的范圍，但實(shí)際上，考慮到成本和效益，商業(yè)秘密并不是越多越好。將不應(yīng)當(dāng)列入商業(yè)秘密范圍的信息界定為商業(yè)秘密，既加大企業(yè)成本，也給保密工作增加不必要的難度。

商業(yè)秘密包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息。技術(shù)信息可以是完整的技術(shù)方案、階段性的技術(shù)成果以及有價(jià)值的技術(shù)數(shù)據(jù)，也可以是針對(duì)特定技術(shù)問題的技術(shù)訣竅。經(jīng)營信息體現(xiàn)為在經(jīng)營商品和提供服務(wù)過程中掌握的一種消息來源，能把公司與客戶緊密聯(lián)系在一起，并達(dá)到銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)的目的和獲取利潤(rùn)的效果。

舉例而言，中小企業(yè)的商業(yè)秘密往往可能存在于下列幾個(gè)方面：

（一）技術(shù)研發(fā)類

1、研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗(yàn)研制方案、研制方法，研制過程中的重要資料和階段性成果；

2、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)圖紙和關(guān)鍵數(shù)據(jù)、配方、工藝、測(cè)試數(shù)據(jù)；

3、實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和配置，研發(fā)人員的組成結(jié)構(gòu)、層次、規(guī)模；

4、新產(chǎn)品的測(cè)試方案，包括測(cè)試的方法、時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)據(jù)等。

5、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系重大的研究開發(fā)項(xiàng)目、計(jì)劃；

6、制定科研發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃過程中重要的的預(yù)測(cè)和分析資料。

（二）技術(shù)成果及生產(chǎn)類

1、產(chǎn)品的制造技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備；

2、工藝技術(shù)訣竅、原料配方及其生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備；

3、尚未進(jìn)入市場(chǎng)或尚未申請(qǐng)專利的新產(chǎn)品；

4、消化、吸收引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備過程中，公司所作的重大創(chuàng)新改造；

5、尚未公布的產(chǎn)品發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方案；

6、生產(chǎn)計(jì)劃，產(chǎn)品合格率，新品試制及投產(chǎn)情況；

（三）營銷業(yè)務(wù)類

1、貨源渠道及價(jià)格，供應(yīng)商名單及相關(guān)信息；

2、營銷策略，營銷合同，國內(nèi)外銷售市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和客戶名單；

3、內(nèi)部核算成本、價(jià)格；

4、在對(duì)外談判中的談判方案、價(jià)格底牌及對(duì)外詢價(jià)、報(bào)價(jià)資料；

5、對(duì)外合作時(shí)合作方的信息、按照法律規(guī)定或合同約定我方應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)；

6、對(duì)外招標(biāo)、投標(biāo)的標(biāo)底及方案；

7、法律事務(wù)信息及有關(guān)法律文件等；

8、尚未公布的近期和遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營策略及其措施。

（四）財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及人力資源類

1、尚未公布的財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)告及各類財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

2、資金狀況和債權(quán)債務(wù)；

3、公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、工資總額、人事管理、勞動(dòng)合同、職工收入、個(gè)人帳戶及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

4、人力資源培訓(xùn)與開發(fā)、福利待遇方案。

（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

從上面的列舉就可以看出，一個(gè)企業(yè)內(nèi)可以列入商業(yè)秘密范圍的信息可謂浩如煙海，如何從中篩選出真正需要保護(hù)的商業(yè)秘密，就需要一定的標(biāo)準(zhǔn)。

按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條的規(guī)定，有人將商業(yè)秘密的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)歸納為秘密性、價(jià)值性、實(shí)用性和保密性四個(gè)方面，只有同時(shí)符合這四個(gè)方面條件的信息才能稱為商業(yè)秘密。從企業(yè)外部審視的角度，這樣的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然沒錯(cuò)，但從企業(yè)內(nèi)部維護(hù)自身利益的角度，卻不能照搬這四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，起碼保密性就不是企業(yè)自身認(rèn)定商業(yè)秘密的標(biāo)準(zhǔn)，沒有采取保密措施正說明有加強(qiáng)保護(hù)的必要，當(dāng)然不能因此而否定自己的商業(yè)秘密。

一般而言，企業(yè)認(rèn)定本身的商業(yè)秘密可以從以下三個(gè)方面考慮：

1、基本要求

（1）價(jià)值性。保護(hù)自身商業(yè)秘密的目的在于追求利潤(rùn)，因此首要的要求是要保護(hù)的信息有保護(hù)的價(jià)值。價(jià)值體現(xiàn)在能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，既包括現(xiàn)實(shí)存在的經(jīng)濟(jì)利益及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也包括潛在的通過將來使用而體現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)利益及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。價(jià)值性當(dāng)然包括了實(shí)用性，只有能實(shí)際運(yùn)用的客觀信息才可能具有價(jià)值。

（2）秘密性。商業(yè)秘密顧名思義當(dāng)然應(yīng)當(dāng)是秘密的，否則即使是能給企業(yè)帶來價(jià)值的信息也不能作為商業(yè)秘密保護(hù)。但應(yīng)當(dāng)注意的是這里的秘密性是相對(duì)的，包括不能從公開渠道直接獲得的信息，也包括雖然能夠在公開渠道得知、但與本領(lǐng)域的直接聯(lián)系并不為公眾所知的信息。它并不排除本企業(yè)以外，還有一些負(fù)有保密義務(wù)的企業(yè)或人知悉該信息，亦不排除其他人用正當(dāng)合法手段獲取該秘密，只要他們不予公開，不使其在同行業(yè)內(nèi)眾所周知。

2、反向驗(yàn)證

作為一種輔助手段，企業(yè)是否將某一信息界定為本企業(yè)的商業(yè)秘密，還可以從反向驗(yàn)證，即如果這一信息泄露，是否會(huì)造成下列后果之一：

（1）對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展造成不良影響；

（2）使公司的經(jīng)濟(jì)利益受到損害；

（3）妨害公司的技術(shù)發(fā)展和進(jìn)步；

（4）使公司在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)或不利地位。

3、是否是最好的方式

即商業(yè)秘密保護(hù)方式需優(yōu)于、起碼是等于其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式。這一因素需具體問題具體分析，但也有一些經(jīng)驗(yàn)法則可供參考：

（1）企業(yè)的經(jīng)營信息適宜采用商業(yè)秘密保護(hù)；

（2）未完成的技術(shù)方案、試驗(yàn)結(jié)果、達(dá)不到專利要求的技術(shù)、生命周期短的技術(shù)信息、一旦公開就尚失權(quán)利的技術(shù)信息宜采用商業(yè)秘密保護(hù)；

（3）發(fā)明專利在公開之前、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利在授權(quán)之前，采用商業(yè)秘密保護(hù)；

（4）容易通過反向工程獲取的技術(shù)，適宜采用申請(qǐng)專利的保護(hù)方式；

（5）符合申請(qǐng)專利條件的，盡可能采用將核心構(gòu)思作為商業(yè)秘密，周邊成果申請(qǐng)專利的保護(hù)方式。

（6）符合獨(dú)創(chuàng)性和可復(fù)制性要求的商業(yè)秘密載體，如圖紙、模型、計(jì)算機(jī)文檔等，應(yīng)注意保存其原始資料，既是商業(yè)秘密的有力證據(jù)，同時(shí)一旦商業(yè)秘密泄露，還可考慮以著作權(quán)保護(hù)來補(bǔ)救。

（三）定密

定密指企業(yè)商業(yè)秘密密級(jí)劃分及限定知悉范圍，《保守國家秘密法》第九條將國家秘密劃分為“絕密”、“機(jī)密”和“秘密”三級(jí)，這一分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可供企業(yè)參考。當(dāng)然，為便于中小企業(yè)管理，也可將企業(yè)商業(yè)秘密劃分為兩級(jí)即可，如“絕密”和“秘密”。無論何種分級(jí)方式，一般來說絕密級(jí)事項(xiàng)均為涉及公司發(fā)展和利益的重大研究項(xiàng)目和重大決策，一般應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層作出最終認(rèn)定為宜，其知悉范圍也只限于公司主要領(lǐng)導(dǎo)和其直接指定的人。

由于企業(yè)商業(yè)秘密往往在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生，所以企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人和承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為本部門（項(xiàng)目）商業(yè)秘密認(rèn)定的第一責(zé)任人，只有他們才最清楚其接觸和掌握的信息中哪些需要商業(yè)秘密保護(hù)。企業(yè)可制定一套流程和相關(guān)文件（如《確定密級(jí)事項(xiàng)審批表》等），由各部門根據(jù)前述商業(yè)秘密認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)初步篩選商業(yè)秘密信息并初定密級(jí)，確保產(chǎn)生商業(yè)秘密的部門及時(shí)負(fù)起保密義務(wù)。

（四）解密

有定密就會(huì)有解密，盡管商業(yè)秘密不同于國家秘密，不存在國家利益與公眾知情權(quán)之間的沖突，理論上保密期限多長(zhǎng)完全由企業(yè)自己決定，但如前所述，已經(jīng)不必要保密的信息仍然保密，徒增企業(yè)負(fù)擔(dān)，而且還會(huì)讓人對(duì)該企業(yè)的商業(yè)秘密制度產(chǎn)生質(zhì)疑并進(jìn)而懷疑其所謂商業(yè)秘密是否成立。

1、解密需考慮的因素：

（1）是否已為公眾所知悉。

公眾所知悉包括：已由媒體所公開、已為同行所廣泛使用、已為相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)人員所普遍掌握等。通過對(duì)公開產(chǎn)品進(jìn)行直觀或簡(jiǎn)單的測(cè)繪、拆卸等方法即可獲得的技術(shù)信息，視為公眾所知悉。負(fù)有保密義務(wù)的人知悉該商業(yè)秘密不構(gòu)成為公眾所知悉。

（2）是否仍能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是否使用其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式優(yōu)于商業(yè)秘密保護(hù)方式。

（3）已經(jīng)作為商業(yè)秘密保護(hù)的信息是否被證明具有實(shí)用性，是否客觀存在且切實(shí)可行。

（4）是否采取了相應(yīng)的保密措施，是否使相關(guān)人員知曉其掌握或接觸的信息為應(yīng)當(dāng)保密的信息。

2、解密流程

企業(yè)的商業(yè)秘密管理單位或保密專員應(yīng)負(fù)責(zé)定期對(duì)保密事項(xiàng)綜合上述因素進(jìn)行排查，對(duì)符合其中第（1）至（3）項(xiàng)而不符合第（4）項(xiàng)的，責(zé)成相關(guān)部門及時(shí)采取相應(yīng)的保密措施，涉及人為疏忽的追究責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任；對(duì)已不符合第（1）至（3）項(xiàng)中任一項(xiàng)的，提出解密意見并說明理由，與該保密事項(xiàng)有關(guān)的部門會(huì)商后報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審議決定。

三、商業(yè)秘密管理

商業(yè)秘密管理要達(dá)到的目的有兩個(gè)：盡量減少泄密；一旦泄密能及時(shí)應(yīng)對(duì)并得到法律的保護(hù)。

（一）管理架構(gòu)

視企業(yè)規(guī)模和實(shí)際需要而定，比較上規(guī)模的企業(yè)可以設(shè)置專門的管理委員會(huì)或管理小組，規(guī)模較小的企業(yè)可由公司法務(wù)部兼管或僅設(shè)置一名保密專員。應(yīng)注意的是以精簡(jiǎn)為原則，盡量縮小接觸到商業(yè)秘密人員的范圍；同時(shí)無論何種架構(gòu)，應(yīng)確保需要時(shí)能直接向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)能及時(shí)應(yīng)對(duì)。

專門的管理小組或保密人員的職責(zé)主要有：

1、落實(shí)保密工作規(guī)章制度，完成各項(xiàng)日常任務(wù)；

2、貫徹執(zhí)行公司下發(fā)的保密工作文件和保密工作部署；

3、檢查并協(xié)助各部門負(fù)責(zé)人完善公司重點(diǎn)崗位的保密規(guī)定和措施；

4、檢查各部門執(zhí)行保密工作規(guī)章制度的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)并提出處理意見；

5、配合各部門追查失泄密事件和竊密案件，堵塞失泄密漏洞，并對(duì)失泄密事件的責(zé)任人按規(guī)定提出處理意見或建議；

6、宣傳保密知識(shí)，使公司員工增強(qiáng)保密觀念，遵守保密法規(guī)。

分管保密工作的企業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)主要有：

1、簽發(fā)公司的保密工作規(guī)章制度和有關(guān)文件；

2、決定公司商業(yè)秘密的密級(jí)認(rèn)定；

3、協(xié)調(diào)各部門保密工作；

4、審查和批準(zhǔn)公司涉密信息的對(duì)外發(fā)布和交流；

5、聽取公司保密工作執(zhí)行情況和各種存在問題、突發(fā)事件的匯報(bào)并作出處理決定。

除此以外，企業(yè)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、銷售等各部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)負(fù)起相應(yīng)的保密職責(zé)，主要有：

1、抓好部門范圍內(nèi)的保密工作，負(fù)責(zé)初選本部門涉及的商業(yè)秘密事項(xiàng)并初定密級(jí)；

2、遵守各項(xiàng)保密制度，執(zhí)行公司關(guān)于保密工作的規(guī)章和決定，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)提出；

3、每年對(duì)分管范圍內(nèi)的保密工作至少進(jìn)行一次自查，并將自查情況形成書面材料上報(bào)備案。

（二）保密措施

1、關(guān)于保密措施

根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條的規(guī)定，是否采取了保密措施是外部認(rèn)定商業(yè)秘密的要件之一，因此這也是企業(yè)內(nèi)部商業(yè)秘密保護(hù)工作必不可少的內(nèi)容。但同時(shí)常識(shí)告訴我們，采取保密措施只能是有限度的，再先進(jìn)的措施都無法百分百的確保商業(yè)秘密不會(huì)泄露。畢竟商業(yè)秘密本質(zhì)上是無形的信息，我們可以阻止有形的載體被惡意的擴(kuò)散，卻不可能阻止人的思想與交流，更何況采取保密措施的力度還與企業(yè)的成本息息相關(guān)。正因如此，所以法律上對(duì)于是否構(gòu)成商業(yè)秘密的認(rèn)定也并不是要求權(quán)利人的保密措施能夠百分之百的阻止秘密的泄露，否則也不會(huì)需要法律給予保護(hù)了。

對(duì)于這個(gè)問題，《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十一條有比較明確的表述可供參考，其中第三款是這樣規(guī)定的：

“具有下列情形之一，在正常情況下足以防止涉密信息泄漏的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定權(quán)利人采取了保密措施：

（一）限定涉密信息的知悉范圍，只對(duì)必須知悉的相關(guān)人員告知其內(nèi)容；

（二）對(duì)于涉密信息載體采取加鎖等防范措施；

（三）在涉密信息的載體上標(biāo)有保密標(biāo)志；

（四）對(duì)于涉密信息采用密碼或者代碼等；

（五）簽訂保密協(xié)議；

（六）對(duì)于涉密的機(jī)器、廠房、車間等場(chǎng)所限制來訪者或者提出保密要求；

（七）確保信息秘密的其他合理措施。”

這一規(guī)定中有兩個(gè)地方值得注意，一個(gè)是“具有下列情況之一”，一個(gè)是“在正常情況下足以”，用一個(gè)詞來概括，那就是法律上對(duì)保密措施的最低限度要求是“防君子不防小人”，能防小人當(dāng)然更好，但達(dá)不到也不妨礙商業(yè)秘密的構(gòu)成。說的通俗一點(diǎn)，就是企業(yè)要給自己的門上加把鎖，讓別人知道門內(nèi)的東西是企業(yè)的秘密。

弄清這一點(diǎn)，相信能讓許多中小企業(yè)主不再覺得商業(yè)秘密是那么不可企及，司法解釋中所列出的七項(xiàng)保密措施都是企業(yè)日常經(jīng)營中施以適當(dāng)?shù)淖⒁夂头婪毒涂梢宰龅降?，更何況法律只是要求做到其中之一。當(dāng)然，作為權(quán)利人，企業(yè)本身盡量做到越多越好，畢竟事先的防范要優(yōu)于事后的補(bǔ)救。

2、可能的泄密途徑及相應(yīng)的措施：

（1）內(nèi)部員工泄密

在職員工可能無意中泄露商業(yè)秘密，也可能受利益驅(qū)使，向他人提供企業(yè)的商業(yè)秘密，員工離職后，也可能泄露在職時(shí)獲知的商業(yè)秘密。

向新入職員工發(fā)放員工手冊(cè)，簽訂入職承諾書，告知其保密義務(wù)；

限定商業(yè)秘密知悉人員的范圍，與員工簽訂保密協(xié)議；

定期對(duì)員工進(jìn)行保密教育，提高員工的保密意識(shí)；

與掌握重要秘密的員工簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。

對(duì)即將離職者，收回其保管的涉密資料（包括復(fù)印件和各種實(shí)物），提前從重要崗位上調(diào)離，派人接手客戶；

簽訂離職承諾書，辦理商業(yè)秘密載體的交接手續(xù)；

與離職人員面談，重申保密義務(wù)并及時(shí)了解離職者去向及從事的崗位等情況，判斷其對(duì)本公司利益有否損害，必要時(shí)向接收單位發(fā)函，告之該離職者在本公司所擔(dān)任職務(wù)及保密義務(wù)。

（2）第三人的竊密

企業(yè)的商業(yè)秘密具有價(jià)值性，能為企業(yè)帶來現(xiàn)實(shí)或潛在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，出于此點(diǎn)，往往會(huì)成為競(jìng)爭(zhēng)者竊密的對(duì)象。

建立保密文件的管理、借閱、復(fù)制制度；

建立廢棄文件及載體的銷毀制度；

對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)采取安全防護(hù)措施；

建立涉密會(huì)議的保密及告知制度；

在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置警示和監(jiān)控系統(tǒng)；

（3）對(duì)外活動(dòng)中商業(yè)秘密的流失

對(duì)外活動(dòng)包括外部單位或個(gè)人參觀、考察；對(duì)外合資、合作；對(duì)外宣傳報(bào)道、論文或科技文獻(xiàn)發(fā)表等，這些過程中都可能發(fā)生商業(yè)秘密的泄露。

對(duì)外活動(dòng)中嚴(yán)格限定商業(yè)秘密的知悉范圍；

對(duì)外合資、合作中簽訂保密合同；

對(duì)外宣傳資料須經(jīng)保密審查；

建立論文或科技成果發(fā)表的審查制度；

建立外來人員來訪、駐留、參觀管理制度。

（三）泄密預(yù)警和應(yīng)對(duì)

如前所述，再先進(jìn)的保密措施都不可能保證不泄密，因此就需要建立一套一旦發(fā)生泄密事件時(shí)的應(yīng)對(duì)制度，確保在發(fā)生泄密事故時(shí)能及時(shí)應(yīng)對(duì)，以損失最小化為原則，以挽救和恢復(fù)為首要目標(biāo)，盡可能減少、減緩商業(yè)秘密的流失，保持其秘密性。同時(shí)對(duì)外追究侵權(quán)方的法律責(zé)任，補(bǔ)償泄密給公司造成的損失，對(duì)內(nèi)懲處泄密責(zé)任人，防止泄密事故的再次發(fā)生。

1、預(yù)警

“預(yù)警指在危險(xiǎn)出現(xiàn)前的警報(bào)”（維基百科），由于商業(yè)秘密泄密存在不可逆轉(zhuǎn)的特點(diǎn)，因此在事件發(fā)生前的預(yù)報(bào)和警告顯得尤為重要。

（1）預(yù)報(bào)

各涉密人員和部門（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人應(yīng)負(fù)起監(jiān)測(cè)責(zé)任，一旦在各自涉及的部門或項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)商業(yè)秘密泄露或可能泄露的，應(yīng)立即向公司商業(yè)秘密管理單位或保密專員通報(bào)，必要時(shí)同時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

（2）調(diào)查

保密員接到報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間展開調(diào)查，全面調(diào)查泄露或可能泄露的商業(yè)秘密情況，包括：泄密的對(duì)象、是否已被公開或部分公開、侵犯商業(yè)秘密的具體手段、泄密所可能造成的損害后果等，并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（3）初步評(píng)估及處置

如果尚未泄密但存在可能泄密的情況的，應(yīng)責(zé)成相關(guān)人員立即采取保密措施，如涉及人為過失的，追究責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任；

如果確實(shí)存在泄密情況的，保密員及相關(guān)法務(wù)人員應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)泄密事件的發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)企業(yè)可能帶來的影響和后果以及企業(yè)能夠和可以采取的措施等重大事項(xiàng)作出初步的評(píng)估，并將評(píng)估意見提交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做決策參考。

2、應(yīng)急

（1）組成緊急情況處理小組

重大泄密事件應(yīng)組建緊急情況處理小組，小組由商業(yè)秘密管理單位會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門及外部律師等組成，研究并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和措施。

（2）轉(zhuǎn)換保護(hù)方式

針對(duì)泄密的程度和狀況，可考慮采用申請(qǐng)專利或版權(quán)登記等方式對(duì)已經(jīng)受到威脅的商業(yè)秘密加以保護(hù)。

（3）對(duì)涉嫌泄密的員工采取調(diào)離措施

即將該員工調(diào)離原有工作崗位，使其不再接觸到公司商業(yè)秘密，同時(shí)對(duì)其加強(qiáng)保密教育，防止泄密的發(fā)生或泄密范圍的擴(kuò)大。

（4）對(duì)商業(yè)秘密獲取方發(fā)函警告

在必要時(shí)對(duì)可能獲取或已經(jīng)獲取公司商業(yè)秘密的侵權(quán)方去函，警告其獲取的內(nèi)容屬公司商業(yè)秘密，其行為侵犯了公司的商業(yè)秘密，要求其立即停止侵權(quán)行為，并主動(dòng)與公司尋求和解。

（5）在存在侵權(quán)方且侵權(quán)方同意支付賠償?shù)那疤嵯聦で蠛徒?

在泄密結(jié)果已經(jīng)發(fā)生的情況下，為避免商業(yè)秘密泄密范圍的擴(kuò)大、造成進(jìn)一步的損失，和解是可以優(yōu)先考慮的方案。在制定和解方案時(shí)，要充分考慮侵權(quán)方的資產(chǎn)、信譽(yù)和同意支付的賠償金數(shù)額等情況，分析和解成功的可能性，制定最佳和解方案，同時(shí)充分收集和準(zhǔn)備證據(jù)，做好采取進(jìn)一步措施的準(zhǔn)備。

3、尋求法律救濟(jì)

為最后采取的手段，包括向工商行政管理機(jī)關(guān)舉報(bào)尋求行政保護(hù)、向法院起訴尋求民事保護(hù)、向公安機(jī)關(guān)報(bào)案尋求刑事保護(hù)等，法律依據(jù)主要有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《刑法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等。

 【作者簡(jiǎn)介】
許彥庭，北京市立方律師事務(wù)所廣州分所律師。