站在法官視角,建設(shè)工程案件,法官發(fā)問提綱
(一)資質(zhì)與主體原告/被告是否具備法人資格?營業(yè)執(zhí)照是否在有效期內(nèi)?承包人施工資質(zhì)等級是否符合工程要求?是否存在掛靠、違法分包或轉(zhuǎn)包?發(fā)包人是否取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證?施工許可手續(xù)是否齊全?
(二)合同效力爭議合同是否經(jīng)過招投標?是否存在串標、圍標或“陰陽合同”?實際履行哪份合同?合同約定“以行政審計結(jié)算”是否雙方真實意思?審計是否完成?合同是否存在無效情形?
二、合同履行事實
1、實際開工/竣工時間與合同約定是否一致?延誤原因(發(fā)包人未供圖/款、承包人違約)?是否存在設(shè)計變更、工程量增減?簽證是否經(jīng)雙方確認?(要求提供變更單、簽證單)工程是否竣工驗收?未驗收是否已投入使用?使用時間能否舉證?
2、質(zhì)量問題具體部位及性質(zhì)(基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)問題或一般瑕疵)?是否通知承包人修復?修復費用由誰承擔?是否申請質(zhì)量鑒定?(釋明鑒定權(quán)利)3、是否提交完整竣工資料?移交清單是否簽字確認?未驗收即使用,是否屬于擅自使用?使用部分能否與未使用部分區(qū)分?
三、工程價款結(jié)算核心問題
(一)計價與結(jié)算依據(jù)
合同計價方式(固定總價/單價、可調(diào)價)?風險范圍及調(diào)價機制如何約定?工程量按圖紙還是實量?爭議工程量能否提供施工日志、監(jiān)理記錄佐證?人工費、材料費漲價是否觸發(fā)調(diào)價?調(diào)價計算是否符合合同?
(二)款項支付與爭議
已付工程款金額及憑證是否齊全?是否包含甲供材、水電費、保證金?欠付工程款是否扣除質(zhì)量保證金?缺陷責任期是否屆滿?是否委托造價鑒定?對鑒定報告爭議項能否補充證據(jù)?(未鑒定的,詢問是否申請)
(三)逾期付款責任
付款節(jié)點及逾期利息/違約金標準是否明確?是否符合法律規(guī)定?發(fā)包人未付款理由(工程質(zhì)量、結(jié)算爭議)是否成立?有無抗辯證據(jù)?
四、工期延誤與違約責任
工期延誤天數(shù)如何計算?延誤責任在發(fā)包人(未供圖/款)還是承包人(施工不力)?簽證單是否載明工期順延原因及天數(shù)?順延申請是否符合合同程序?違約金標準是否過高/過低?能否提供實際損失證據(jù)(如逾期交房賠償)?
五、法律適用與程序問題承包人是否主張優(yōu)先受償權(quán)?行使時間是否在竣工后18個月內(nèi)?范圍是否含利息?是否涉及實際施工人起訴?是否存在轉(zhuǎn)包、掛靠關(guān)系?合同管轄條款是否有效?是否約定仲裁或境外法律適用?
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