勞動保障監(jiān)察部門的職責及對企業(yè)可以處罰的情形

發(fā)布日期：2012-04-27 作者：110網(wǎng)律師

勞動保障監(jiān)察執(zhí)法是勞動保障行政部門依據(jù)《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，對用人單位違背勞動保障法律、法規(guī)行為進行監(jiān)督、檢查和依法查處的行政執(zhí)法行為。它是維護勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益、保持社會和諧穩(wěn)定的重要手段。然而，在實際生活中，許多用人單位卻對勞動保障監(jiān)察的范圍及對企業(yè)可能進行處罰的情形不清楚，給企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟損失。下面就對勞動保障監(jiān)察部門的職責及可處罰的事項進行一個歸納總結(jié)。
一、　勞動保障行政部門可以勞動保障監(jiān)察的事項：
　　（一）用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況；
　?。ǘ┯萌藛挝慌c勞動者訂立勞動合同的情況；
　?。ㄈ┯萌藛挝蛔袷亟故褂猛ひ?guī)定的情況；
　?。ㄋ模┯萌藛挝蛔袷嘏毠ず臀闯赡旯ぬ厥鈩趧颖Ｗo規(guī)定的情況；
　　（五）用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況；
　　（六）用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況；
　　（七）用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況；
　　（八）職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況；
　?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
二、勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察時可以采取的調(diào)查、檢查措施：
　?。ㄒ唬┻M入用人單位的勞動場所進行檢查；
　?。ǘ┚驼{(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員；
　?。ㄈ┮笥萌藛挝惶峁┡c調(diào)查、檢查事項相關(guān)的文件資料，并作出解釋和說明，必要時可以發(fā)出調(diào)查詢問書；
　?。ㄋ模┎扇∮涗?、錄音、錄像、照相或者復制等方式收集有關(guān)情況和資料；
　?。ㄎ澹┪袝嫀熓聞账鶎τ萌藛挝还べY支付、繳納社會保險費的情況進行審計；
　?。┓?、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。
勞動保障行政部門對事實清楚、證據(jù)確鑿、可以當場處理的違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權(quán)當場予以糾正。
三、勞動保障部門可對企業(yè)進行處罰的情形
勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果，作出以下處理：
　?。ㄒ唬σ婪☉斒艿叫姓幜P的，依法作出行政處罰決定；
　?。ǘ敻恼锤恼?，依法責令改正或者作出相應的行政處理決定；
　　（三）對情節(jié)輕微且已改正的，撤銷立案。
1、用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正，按照受侵害的勞動者每人１０００元以上５０００元以下的標準計算，處以罰款：
　?。ㄒ唬┌才排毠氖碌V山井下勞動、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的；
　　（二）安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動的；
　?。ㄈ┌才排毠ぴ趹言衅陂g從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動的；
　?。ㄋ模┌才艖言校穫€月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的；
　?。ㄎ澹┡毠ど硎墚a(chǎn)假少于９０天的；
　?。┌才排毠ぴ诓溉槲礉M１周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動，以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動的；
　?。ㄆ撸┌才盼闯赡旯氖碌V山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的；
　?。ò耍┪磳ξ闯赡旯ざㄆ谶M行健康檢查的。
2、用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系不依法訂立勞動合同的，由勞動保障行政部門責令改正。
3、用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的，由勞動保障行政部門給予警告，責令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人１００元以上５００元以下的標準計算，處以罰款。
4、用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門分別責令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償；逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額５０％以上１倍以下的標準計算，向勞動者加付賠償金：
　?。ㄒ唬┛丝刍蛘邿o故拖欠勞動者工資報酬的；
　?。ǘ┲Ц秳趧诱叩墓べY低于當?shù)刈畹凸べY標準的；
　?。ㄈ┙獬齽趧雍贤匆婪ńo予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?/span>
5、　用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應繳納的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責令改正，并處瞞報工資數(shù)額１倍以上３倍以下的罰款。
　　騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的，由勞動保障行政部門責令退還，并處騙取金額１倍以上３倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
6、　職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，沒收違法所得，并處１萬元以上５萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
　　未經(jīng)勞動保障行政部門許可，從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個人，由勞動保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關(guān)無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。
7、　用人單位違反《中華人民共和國工會法》，有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正：
　?。ㄒ唬┳钃蟿趧诱咭婪▍⒓雍徒M織工會，或者阻撓上級工會幫助、指導勞動者籌建工會的；
　　（二）無正當理由調(diào)動依法履行職責的工會工作人員的工作崗位，進行打擊報復的；
　?。ㄈ﹦趧诱咭騾⒓庸顒佣唤獬齽趧雍贤模?/span>
　?。ㄋ模┕ぷ魅藛T因依法履行職責被解除勞動合同的。
8、有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正；對有第（一）項、第（二）項或者第（三）項規(guī)定的行為的，處２０００元以上２萬元以下的罰款：
　?。ㄒ唬o理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的；
　?。ǘ┎话凑談趧颖Ｕ闲姓块T的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的；
　?。ㄈ┙?jīng)勞動保障行政部門責令改正拒不改正，或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的；
　?。ㄋ模┐驌魣髲团e報人、投訴人的。
　　違反前款規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
9、用人單位違反《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》招用未取得相應職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作的由勞動保障行政部門給予警告，責令用人單位限期對有關(guān)人員進行相關(guān)培訓，取得職業(yè)資格證書后再上崗，并可處以1000元以下罰款。

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