(1)應將基本收入納入財政專戶管理,實行收支兩條線,醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)社會醫(yī)療保險基金財務制度設立基本醫(yī)療保險收入戶、基本醫(yī)療保險支出戶,分別記賬,并設醫(yī)療保險基金財政專戶,由財政部門管理,在勞動保障部門、財政部門、金融部門之間形成完善的制約機制,確保基金的安全完整。
(2)醫(yī)療保險經(jīng)辦單位的事業(yè)經(jīng)費不得從保險基金中提取,由各地財政預算解決,目的是從制度上保證基金的安全和完整,避免任何單位、個人擠占挪用基金,也確保了醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)療保險事業(yè)的健康發(fā)展。
(3)做好基金的財務預算,醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)每年參照上一年度醫(yī)療保險基金預算執(zhí)行情況和本年度醫(yī)療保險基金收支預測,根據(jù)收支平衡的原則編制醫(yī)療保險基金預算,報經(jīng)同級財政部門審核批準后,列入政府財政預算。年度終了,要編制基金收支決算,報經(jīng)同級財政部門審核批準后,列入政府決算。醫(yī)療保險基金的收、付必須通過財政專戶,收入戶只收不支,支出戶除由財政專戶撥入外只支不收,及時按照以收定支、收支平衡的原則向財政部門編報醫(yī)療保險基金支出計劃,從制度上加強基金財務管理,防止擠占挪用,提高資金使用效率,同時為以后的基金運行平穩(wěn)和科學管理提供科學依據(jù)。
(4)建立起基金監(jiān)督檢查機制,勞動保障部門是醫(yī)療保險工作的主管部門,首先要承擔起對各級醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的監(jiān)督責任,對基金的籌集、支付和管理過程以及經(jīng)辦機構(gòu)執(zhí)行財經(jīng)紀律的情況進行監(jiān)督;財政部門要對基金的財務預算、決算及其執(zhí)行情況進行監(jiān)督;金融部門要對基金的籌集、支付、存儲及保值過程進行監(jiān)督;審計部門或?qū)徲嫏C關授權(quán)的社會單位定期對基金的收支情況、基金運營情況和保險經(jīng)辦機構(gòu)的財務收支情況進行審計,進而促進基本醫(yī)療保險管理制度的建設,加強醫(yī)療保險基金管理。

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