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　　《巴彥淖爾市臨河地區(qū)城市房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》(征求意見稿)

　　第一章 總則

　　第一條　為統(tǒng)一臨河地區(qū)拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)“公開、公平、公正”的拆遷原則，依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在臨河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。

　　第二章 拆遷管理

　　第四條　拆遷管理部門要加強(qiáng)對(duì)各拆遷項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置方案的審核審批，方案中必須明確回遷房的選址、棟號(hào)、單元排序、樓層(要有規(guī)劃部門批準(zhǔn)的圖紙)、價(jià)格、戶型圖、交房期限、質(zhì)量描述等內(nèi)容。并要做好審批后的落實(shí)監(jiān)督工作，切實(shí)保護(hù)雙方當(dāng)事人的利益。

　　第五條　嚴(yán)管嚴(yán)處突擊建房。拆遷公告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建房屋及附屬物;不得改變房屋和土地用途;不得租賃房屋。城管等部門要安排專人管理，對(duì)出現(xiàn)的違章行為，出現(xiàn)一起嚴(yán)處一起。確定為拆遷項(xiàng)目的區(qū)片，拆遷人在城管部門的幫助下，要逐戶攝像，鎖定被拆遷建筑的實(shí)際情況。

　　第六條　拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑和未規(guī)定使用期限使用兩年以上的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

　　拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照重置價(jià)成新折扣的方式評(píng)估確定補(bǔ)償安置價(jià)格。

　　第七條　補(bǔ)償面積和用途的確定：被拆遷房屋的建筑面積和土地使用面積以現(xiàn)狀測量結(jié)果為準(zhǔn)，用途以房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的為準(zhǔn)。房屋產(chǎn)權(quán)證未標(biāo)明的，以產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案載明的為準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案未載明的，房屋用途以建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。

　　第八條　房地產(chǎn)評(píng)估：房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)由具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)、面積、用途、區(qū)位、配套設(shè)施、裝修、附屬物、質(zhì)量成新等綜合因素進(jìn)行房地產(chǎn)市場價(jià)格評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告。并對(duì)測繪、評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示。

　　第九條　拆遷當(dāng)事人之間，應(yīng)當(dāng)就拆遷補(bǔ)償安置事宜訂立書面拆遷補(bǔ)償協(xié)議。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓f(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)約定補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)金額，付款方式、期限，搬遷期限，違約責(zé)任和爭議解決方式以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。

　　選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)約定調(diào)換房屋的位置、面積、價(jià)格、樓層、交房期限、面積誤差的處理辦法，違約責(zé)任和爭議解決方式以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。

　　拆遷管理部門要及時(shí)對(duì)協(xié)議的形式、內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

　　第十條　拆遷人與被拆遷人雙方，或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人三方達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門裁決。

　　第十一條　被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。

　　第十二條　強(qiáng)化對(duì)拆遷行為的檢查、監(jiān)督，相關(guān)管理部門、拆遷人、拆遷組織單位按照各自分工，對(duì)測繪、評(píng)估、拆遷公司的行為要提前介入、跟蹤檢查、監(jiān)督。對(duì)測繪、評(píng)估要逐戶檢查逐戶監(jiān)督，要做到“項(xiàng)不漏戶、戶不漏項(xiàng)”。紀(jì)檢、監(jiān)檢、審計(jì)對(duì)政府主導(dǎo)的拆遷項(xiàng)目，前移監(jiān)督、審計(jì)的關(guān)口，要實(shí)行跟蹤監(jiān)督、審計(jì)，對(duì)出現(xiàn)的問題要及時(shí)調(diào)查處理。

　　第三章 拆遷補(bǔ)償安置

　　第十三條　補(bǔ)償安置可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可選擇貨幣補(bǔ)償，積極鼓勵(lì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　一、 產(chǎn)權(quán)調(diào)換

　　(一)住宅房地產(chǎn)

　　住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換實(shí)行應(yīng)回遷建筑面積等平方米優(yōu)惠價(jià)購房調(diào)換，回遷房的平均價(jià)格不高于政府公布的同區(qū)域住宅商品房價(jià)格的80%，具體價(jià)格要在各拆遷項(xiàng)目的補(bǔ)償安置方案中明確。調(diào)換面積超出應(yīng)調(diào)換面積5%以內(nèi)的部分按照政府公布的同區(qū)域房地產(chǎn)市場價(jià)結(jié)算購房款。產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)要按貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)計(jì)算出被拆遷房屋的補(bǔ)償價(jià)格，并據(jù)此結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。