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現(xiàn)有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低方式單一

已遞交全國人大，建議還提出應(yīng)盡快明確“公共利益”范圍

全國人大代表、廣州市市長張廣寧昨天遞交《關(guān)于完善城市有關(guān)制度的建議》，呼吁盡快明確“公共利益”的范圍，合理提高征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

難“買”同等生活

張廣寧認(rèn)為，現(xiàn)有的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，補(bǔ)償方式單一:《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》確定的補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置主要是對(duì)房屋使用權(quán)的補(bǔ)償，未考慮對(duì)國有的補(bǔ)償。其規(guī)定了補(bǔ)償通過貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式進(jìn)行，并確定以房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格計(jì)算補(bǔ)償額，但由于評(píng)估價(jià)往往滯后于市場價(jià)、評(píng)估機(jī)構(gòu)缺乏公信力等原因，以市場價(jià)補(bǔ)償存在很大的問題，難以真正保護(hù)被征收人的權(quán)益。此外，由于市場補(bǔ)償價(jià)格的確定往往忽略了對(duì)地段繁華程度、交通便捷程度、環(huán)境、景觀、公共配套設(shè)施完備程度等綜合因素的考慮，被征收人難以按照補(bǔ)償價(jià)格獲得同等生活質(zhì)量的居住條件。

張廣寧表示，這些都影響了房屋征收的進(jìn)行?，F(xiàn)有征收糾紛往往不是針對(duì)征收行為本身，而是針對(duì)拆遷補(bǔ)償數(shù)額。

他建議:要完善房屋征收補(bǔ)償制度，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上，要認(rèn)真考慮被征收房屋的綜合價(jià)格因素，及時(shí)更新房地產(chǎn)市場指導(dǎo)價(jià)格，將對(duì)國有土地使用權(quán)的補(bǔ)償明確納入房屋征收補(bǔ)償?shù)姆秶辉谘a(bǔ)償方式上，要提高產(chǎn)權(quán)置換在拆遷補(bǔ)償中所占的比例，加大對(duì)中低收入被征收家庭居住條件的保障。