重要提示:一定要弄清楚拆遷人合法嗎?才能開談!拆遷公司往往利用心理暗示來擊敗你的勇氣.如:政府沒有拆不掉的房子!
一、公告拆遷期間談話技巧
當拆遷公告頒布后,拆遷人的工作人員約被拆遷人洽談拆遷協議時,如果被拆遷人的合法要求(如要求產權調換)被拒絕,被拆遷人應依法提出合理主張、耐心與其洽商,說話要和氣,切不可激化矛盾,更不可說沒有多少錢我不搬家這類的話。
二、精心設計行政訴訟中止行政裁決
在拆遷人聲稱要裁決或剛剛通知被拆遷戶參加裁決會時(提出裁決申請到裁決書下達一般為一個月),被拆遷戶一人或數人可到基層法院提起行政訴訟,一般而言,在拆遷范圍內未走一半人時或拆遷公告剛下兩個月前不宜過早提起該訴訟,通過訴訟把拆遷人拖入泥潭,使其遲遲拿不到行政裁決,沒有行政裁決,拆遷人根本無法實施合法的強拆,這叫釜底抽薪!
三、訴訟期間無權裁決
根據建設部《城市行政裁決工作規(guī)程》第12條第2項的規(guī)定,如果被拆遷人提起告拆遷許可證的訴訟,拆遷行政裁決應當中止進行,這樣就不會發(fā)生其后的合法的行政強拆或司法強拆了,這種狀況對被拆遷戶來說是非常有利的。
四、訴訟期間作出裁決的后果
如果在訴拆遷許可證一案二審未結案的情況下,拆遷主管部門仍然違法作出裁決,被拆遷人申訴到最高法院,該裁決肯定會被判決違法無效!依該違法無效的裁決而形成的后續(xù)司法或行政強拆裁判或決定統統違法無效,受害人有權請求國家賠償。
五、法院受理后及時啟動第二個行政訴訟
法院受理后,即使被拆遷人理由十分充分。絕大多數法院會在最短時間內判決原告敗訴。此時要在第一個案子判決前,及時設計第二個訴訟,咱們的目的就是要:拖時間!
六、要求中止第一個行政訴訟,繼續(xù)采用合法的手段延長第一個行政訴訟案件的時間
1、被拆遷人可在第一個案件一審判決下達的前或后時間內(不可超過二審判決書下達的時間),針對閱卷時了解到的被告所提交的證據所存在的問題,又提起第二個行政訴訟。
2、法院受理了第二個案件后,原告應持第二個案件的受理通知書,主動向第一個案件的法庭提交書面的中止訴訟申請書,請求法庭根據最高法院《關于執(zhí)行行訴法若干問題的解釋》第51條第6項的規(guī)定,中止第一案的訴訟,法院如不中止仍作出判決,將該判決申訴到北京最高法必被撤銷!記?。旱谝粋€案件中止的時間越長對被拆遷戶越有利。因為拆遷人等不及,就只能自己提高補償標準。
七、暴力拆遷“強迫交易”的法律后果
筆者曾代理過一件眾多被拆遷戶提起的第三個訴訟(打三個官司共用了約一年的時間),狀告開發(fā)商的房地產開發(fā)資質證書不合法(此證書是取得建設項目批準文件的必要條件),開發(fā)商拖不起時間,在行政訴訟第一案的二審判決未下達之前,自己就強行拆除了幾十戶被拆遷人的房,被拆遷戶將報案材料和強拆的錄像資料一齊交到******,強烈要求追究強拆者和幕后指揮者的“強迫交易罪”(刑法第226條)的刑事責任、并要求附帶民事賠償(而不是補償),開發(fā)商無法只好答應賠商鋪房和經營損失。
八、案件辦理與訴訟費用
當然如何辦理以上案件,是否需要請內行人或律師代理,這要視被拆遷戶的各方面綜合情況而定,以上訴訟一人提起是一案,幾十人或上百人由于訴訟請求都是共同的,也只算一案,一個案件法院只收訴訟費50元。但不服拆遷裁決的案件,一戶是一案,不能并案審理。
九、遭強拆的事后補救
(一)如果有的被拆遷戶的房屋在訴拆遷裁決一案中已被法院先予執(zhí)行強拆了,并且訴拆遷裁決一案的二審判決已經生效,事后補救的方法是:
1、可以提起行政訴訟要求撤銷拆遷許可證,如果萬一碰到個清官將違法的拆遷許可證給撤銷了,依拆遷許可證而發(fā)生的拆遷裁決和法院的強拆統統要被撤銷,實行執(zhí)行回轉。
2、同時可將訴訟中了解到的拆遷人提交的有關拆遷申請資料的違法性,通過信訪途徑進行投訴。
3、將拆遷裁決一案申訴到最高法。
先予執(zhí)行拆除了房屋,只是判前保障日后執(zhí)行的一種措施,并不意味著被拆遷人已敗訴,在該案未結案之前,要求撤銷拆遷許可證案的提起,大大增強了被拆遷人推翻(即撤銷)拆遷裁決書的力度,因為法院如果要認定拆遷裁決合法,必然要求拆遷裁決的基礎條件――拆遷許可證也要合法,如果出現拆遷許可證被撤銷的結果,拆遷裁決必然會被撤銷;
后記:這篇文章,想必會引起拆遷人、開發(fā)商甚至地方政府的痛恨,但是,基于目前我拆遷法規(guī)違憲問題遲遲不解決的現狀,為了弱勢群體的基本合法權益,筆者撰此文,試圖為被拆遷百姓爭得更多的談判籌碼,也是有一定積極意義的。

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