貴州是一個(gè)山川秀麗,氣候宜人,資源豐富,民族眾多但經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)的內(nèi)陸山區(qū)省份。貴州水、電、煤多種能源兼?zhèn)?,組合良好,“水火互濟(jì)”的能源結(jié)構(gòu)使貴州成為全國(guó)發(fā)展電力工業(yè)的最佳省份。貴州又是全國(guó)著名的礦產(chǎn)資源大省,礦產(chǎn)資源門(mén)類(lèi)齊全,分布廣泛,儲(chǔ)量豐富,居全國(guó)前5位的有28種、前10位的礦產(chǎn)有41種,具有良好能源和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)。
貴州氣候溫暖濕潤(rùn),冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,氣候特點(diǎn)在垂直方向差異較大,立體氣候明顯。貴州是一個(gè)多民族省份,世居少數(shù)民族有17個(gè),有56個(gè)民族成分,少數(shù)民族人口數(shù)量居全國(guó)第三位。集山石、水景、洞穴、林木為一體的自然風(fēng)光、四季如春的氣候與民族民間文化相結(jié)合,構(gòu)成貴州旅游資源的主要特點(diǎn)。
貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于工業(yè)化初期階段,發(fā)展是貴州面臨的第一要?jiǎng)?wù),只有通過(guò)發(fā)展,才能使貴州的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題得到最終解決。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)比較優(yōu)勢(shì)理論,應(yīng)優(yōu)先發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),貴州一不沿邊,二不沿海,缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì);工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又受喀斯特山區(qū)自然條件的限制,不具備糧食生產(chǎn)和發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的優(yōu)勢(shì)。但豐富的能源、礦產(chǎn)資源和獨(dú)特的旅游環(huán)境是貴州發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源,國(guó)家已將貴州列為南方重要的能源和原材料基地,“多彩貴州”的成功宣傳,為貴州發(fā)展旅游業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。因此,能源、礦產(chǎn)資源與旅游資源開(kāi)發(fā)是貴州發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道,這是“十一五”規(guī)劃的要求。西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是生態(tài)環(huán)境保護(hù),生態(tài)旅游必須以良好的生態(tài)環(huán)境為前提,這是貴州面臨的發(fā)展機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,既要發(fā)揮能源、礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢(shì),也要充分利用獨(dú)特的旅游資源。然而,能源、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有一定矛盾,開(kāi)發(fā)不好容易造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。因此,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,必須正確處理資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,既不能為了開(kāi)發(fā)資源而導(dǎo)致對(duì)環(huán)境的破壞,也不能擔(dān)心破壞環(huán)境而放棄資源開(kāi)發(fā)。
首先,要按照主體功能區(qū)的要求盡快確定優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū),合理規(guī)劃水能、礦產(chǎn)資源與旅游資源開(kāi)發(fā)的空間布局,從空間分布的角度避免水能、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。其次,利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源的綜合利用率和開(kāi)發(fā)的技術(shù)水平,延長(zhǎng)資源開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)鏈,提升資源開(kāi)發(fā)的綜合效益,減少污染的排放。第三,制定嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,防止落后技術(shù)和低水平資源開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)。第四,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和旅游人才的培養(yǎng),使旅游的資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

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