各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局:
目前,我國的生態(tài)破壞十分嚴重。不合理的開發(fā)利用自然資源,不僅惡化了生態(tài)環(huán)境,也造成了自然資源的浪費,直接影響到國民經(jīng)濟、社會的持續(xù)發(fā)展。防治生態(tài)破壞,應(yīng)從源頭管起,按照有關(guān)法規(guī),切實加強資源開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境管理,促進資源的合理開發(fā)和持續(xù)利用,保護和改善生態(tài)環(huán)境。為此,特作如下通知:
一、自然資源開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境管理工作是自然保護工作的重要組成部分,各級環(huán)境保護部門要充分認識這項工作在環(huán)境保護工作中的重要地位,加強領(lǐng)導(dǎo),將其擺上工作日程,指定機構(gòu)和人員負責這項工作。
二、各級環(huán)境保護部門應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)中賦與的職權(quán),積極開拓生態(tài)環(huán)境保護工作,針對目前我國生態(tài)環(huán)境管理薄弱,生態(tài)破壞加劇的現(xiàn)狀,當前應(yīng)著重加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、森林采伐、風景名勝區(qū)、森林公園等旅游資源開發(fā)和自然保護區(qū)建設(shè)、動植物資源開發(fā)、荒地草原和濕地開發(fā)等自然資源開發(fā)建設(shè)活動的環(huán)境影響評價的管理工作;同時也應(yīng)進一步加強水利水電工程、礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境影響評價中生態(tài)影響評價的管理工作。
三、自然資源開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境管理是一項政策性很強的工作,各地環(huán)境保護部門應(yīng)從實際出發(fā)抓好試點,總結(jié)和探索適應(yīng)開發(fā)建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境管理的經(jīng)驗,以點帶面,不斷提高管理水平。
四、自然資源開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境管理是一項科學(xué)性很強的工作。要結(jié)合試點工作開展必要的科學(xué)研究,探索各類開發(fā)建設(shè)項目生態(tài)影響評價的指標體系,逐步建立健全有關(guān)技術(shù)規(guī)范,使這項工作走上規(guī)范化管理的軌道。
五、各級環(huán)境保護部門應(yīng)加強與當?shù)赜媱?、?jīng)濟、財政、工商、金融、土地等部門的聯(lián)系;當前首先要會同計劃和經(jīng)貿(mào)等部門,要求有自然資源開發(fā)項目的建設(shè)單位及其主管部門,按國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定,開展環(huán)境影響評價工作,報送環(huán)境影響報告書(表)。
六、各級環(huán)境保護部門應(yīng)著重加強對從事自然資源開發(fā)建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境管理的干部和從事生態(tài)影響評價工作的技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,將這項培訓(xùn)納入環(huán)境影響評價培訓(xùn)的整體計劃中去,通過舉辦培訓(xùn)班、專業(yè)講座、組織實地考察等,提高管理人員和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),以推動這項工作的順利進行。
七、自然資源開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境管理和環(huán)評審批的權(quán)限,按《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》的規(guī)定辦理。

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