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　　關于加強優(yōu)勢自然資源保護和合理開發(fā)利用的意見

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各街道辦事處，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

　　為了加強我市優(yōu)勢自然資源的保護和合理開發(fā)利用，經(jīng)市政府研究，特制定本工作意見。

　　一、指導思想和主要目標

　　(一)指導思想[文秘站文章-//www.cnwmz.com文秘站幫您找文章]

　　以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，牢固樹立科學的發(fā)展觀，堅持以人為本、人與自然和諧相處的理念。全面貫徹中心關于人口、資源、環(huán)境的基本國策，正確處理資源保護、開發(fā)與利用的關系，實行資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，提高資源利用效率的方針，努力實現(xiàn)資源保護與可持續(xù)利用的統(tǒng)一，為實施“對接長珠閩，融入主城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，促進我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

　　(二)主要目標

　　經(jīng)過三年努力，使全市資源治理再上新臺階;基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對資源的需求;初步建立資源要素市場體系;資源治理秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn);資源科技和信息化治理水平明顯提高。

　　——以市場為導向，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，提高礦產(chǎn)資源的保障程度和開發(fā)利用水平，加強生態(tài)環(huán)境保護，增強礦產(chǎn)品精深加工能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源型向高新材料型轉(zhuǎn)變。礦山企業(yè)規(guī)模化、集團化經(jīng)營程度和市場競爭能力明顯提高，鎢、稀土、建材等基地基本形成?？刂苾?yōu)勢資源開采總量，提高資源利用率，探索建立資源儲備制度。

　　——積極推進生態(tài)體系建設。著力抓好生態(tài)公益林、長防林、退耕還林等生態(tài)工程建設，加強天然闊葉樹資源的保護，采取“封、改、補、造”等措施，實施森林分類經(jīng)營，優(yōu)化林種比例，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量，建立較為完整的生態(tài)防護體系。

　　——提高資源科技創(chuàng)新和信息化水平。加強科技工作為資源保護和合理開發(fā)的服務，力爭在優(yōu)勢資源的主要領域?qū)崿F(xiàn)技術突破，為資源調(diào)查、評價、規(guī)劃和合理利用的現(xiàn)代化提供科技支撐，提高科技創(chuàng)新能力。初步建立起比較完整的資源信息化體系，實現(xiàn)資源治理現(xiàn)代化和信息服務社會化。

　　實現(xiàn)以上奮斗目標，必須把保護和合理利用資源作為主線，把科技進步和體制創(chuàng)新作為動力，把滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要、保障資源安全為出發(fā)點和立足點，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障。

　　二、保障措施

　　堅持“保護中開發(fā)，開發(fā)中保護”的方針，實行資源有償使用制度，合理使用、節(jié)約和保護資源，提高資源利用率，確保資源與經(jīng)濟社會發(fā)展供需平衡。