日韩精品一区二区三区新区乱码|欧美综合图区亚欧综合图区|一区二区三区加勒比AV|高清一区二区三区精品

　　關(guān)于加強(qiáng)公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知

　　環(huán)發(fā)〔2007〕184號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局(廳)，發(fā)展和改革委員會(huì)，交通廳(局、委)：

　　近年來(lái)，我國(guó)公路交通快速發(fā)展，公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)地區(qū)間交流等方面發(fā)揮了重要作用。為建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型公路交通行業(yè)，各級(jí)環(huán)保、發(fā)展改革、交通主管部門出臺(tái)了一系列政策措施，不斷強(qiáng)化管理，總體上實(shí)現(xiàn)了公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，公路建設(shè)特別是高速公路建設(shè)不可避免地占用土地，擾動(dòng)環(huán)境，部分公路建設(shè)還涉及到自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，公路交通噪聲污染問(wèn)題也日漸突出。

　　為貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，進(jìn)一步規(guī)范公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、依法做好公路規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作

　　(一)各省級(jí)交通主管部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在組織編制公路規(guī)劃時(shí)，應(yīng)結(jié)合生態(tài)功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、保護(hù)生態(tài)、有序發(fā)展”的原則，從優(yōu)化交通資源配置，完善網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等方面出發(fā)，科學(xué)合理地確定公路建設(shè)布局、規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

　　(二)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍的有關(guān)規(guī)定，在組織編制或修編國(guó)、省道公路網(wǎng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或減緩不利環(huán)境影響的對(duì)策措施。按照上述要求，未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公路網(wǎng)規(guī)劃，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批，未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公路網(wǎng)規(guī)劃所包含的建設(shè)項(xiàng)目，交通主管部門不予預(yù)審,環(huán)保主管部門不予審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

　　(三)在公路網(wǎng)規(guī)劃編制或修編過(guò)程中，要做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，必要時(shí)，應(yīng)在報(bào)批規(guī)劃前征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)。經(jīng)批準(zhǔn)的公路網(wǎng)規(guī)劃在建設(shè)布局上發(fā)生重大調(diào)整變更，需要重新編制和報(bào)批規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按規(guī)定進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)，且規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)后，其他相關(guān)規(guī)劃應(yīng)與公路網(wǎng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　二、嚴(yán)格公路建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　(一)公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的公路網(wǎng)規(guī)劃，嚴(yán)格按照建設(shè)程序規(guī)范各項(xiàng)前期工作。建設(shè)單位必須依照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》規(guī)定的程序，在批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告或核準(zhǔn)項(xiàng)目前，編制完成公路項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，經(jīng)交通行業(yè)主管部門預(yù)審后，報(bào)有審批權(quán)的環(huán)保行政主管部門審批。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)環(huán)保主管部門審批，發(fā)展改革部門不予批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告或核準(zhǔn)項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。