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各縣、市人民政府，州政府有關部門：

　　州財政局制定的《恩施州鐵路建設專項資金管理辦法》已經(jīng)州政府第39次常務會議審議通過，現(xiàn)予轉發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

　　二〇〇六年九月十三日

恩施州鐵路建設專項資金管理辦法

　　總則

　　第一條 為加強鐵路建設專項資金的管理，促進我州鐵路建設順利進行，根據(jù)財政部《行政單位財務規(guī)則》和現(xiàn)行財務制度，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱鐵路建設專項資金，是指在我州境內(nèi)從事宜萬鐵路建設，依法征收的各項稅收，按現(xiàn)行財政管理體制，地方留成部分，專項用于支持我州鐵路建設的財政資金。

　　第三條 鐵路建設專項資金管理的基本原則：

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一征收，按比例分成，專項使用；

　?。ǘ┝咳霝槌觯ＷC重點，兼顧一般；

　?。ㄈ﹨栃泄?jié)約，提高資金使用效益；

　　（四）執(zhí)行國家法律、法規(guī)和財務制度。

　　第四條 鐵路建設專項資金管理的職責分工：

　?。ㄒ唬┲葚斦重撠煻愂辗殖伞ｍ椯Y金的管理與監(jiān)督；

　?。ǘ┲莸囟惥重撠煻愂盏慕y(tǒng)一征收管理；

　?。ㄈ┲蓁F路辦負責提供鐵路建設分縣、市的相關資料，編制州級留成中用于鐵路建設項目經(jīng)費的財務收支計劃，加強對專項資金使用的管理與監(jiān)督。

　　第二章 收入管理

　　第五條 州內(nèi)所屬宜萬鐵路工程建設項目的各項稅收，由州地稅局統(tǒng)一征收入庫，地方留成部分，納入財政專項管理。

　　第六條 對鐵路建設工程征收的建安營業(yè)稅，實行州與相關縣、市4：6的比例分成；其他稅收全額下劃到各縣、市。

　　第七條 州財政局年終按縣、市境內(nèi)鐵路建設里程數(shù)計算稅收劃轉數(shù)額，下達正式文件通知相關縣、市和州直有關部門。州地稅局按文件規(guī)定將稅收下劃到縣、市。鐵路稅收縣、市本級分成部分，作為縣、市鐵路建設專項資金實行專賬管理。

　　第三章 支出管理

　　第八條 鐵路建設專項資金必須按規(guī)定用途專項管理和使用。

　　第九條 縣、市分成資金使用范圍：

　?。ㄒ唬┯糜趶浹a轄區(qū)內(nèi)鐵路建設征地、拆遷補償資金的不足；

　?。ǘ┯糜诮鉀Q轄區(qū)內(nèi)因鐵路建設征地、拆遷而完全失地農(nóng)民的安置問題；

　?。ㄈ┯糜谳爡^(qū)內(nèi)火車站等配套設施建設；

　?。ㄋ模┯糜诮鉀Q轄區(qū)內(nèi)鐵路建設中的其他遺留問題。

　　第十條 州級分成資金主要用于統(tǒng)籌解決全州鐵路建設中的遺留問題和爭取新的鐵路項目。

　　第十一條 鐵路建設專項資金實行國庫集中收付管理。

　　資金審批

　　第十二條 縣、市分成資金解決遺留問題出現(xiàn)缺口，可向州政府提出申請。

　　第十三條 州級留成的項目工作經(jīng)費，由州鐵路辦按部門預算管理程序辦理。

　　監(jiān)督管理

　　第十四條 州財政、審計部門要定期對鐵路建設專項資金的收支情況進行監(jiān)管和審計，對違反規(guī)定的，要嚴肅處理。

　　第十五條 監(jiān)督管理的主要內(nèi)容：

　　鐵路建設專項資金的撥付是否及時到位；

　　鐵路建設專項資金的使用是否?？顚Ｓ?；

　　解決遺留問題是否按政策規(guī)定進行。

　　附則

　　第十六條 本辦法自2006年起施行。《恩施州鐵路建設專項資金管理意見（試行）》（恩施州政辦發(fā)（2005）12號）同時廢止。

　　第十七條 本辦法由州財政局負責解釋。

　　州財政局
　　2006年9月12日